«Единая Россия» провела второй этап съезда, на котором приняла предвыборную программу. Это мероприятие должно было стать кульминацией ее кампании, однако прошло даже более рутинно, чем первый этап, на котором были выдвинуты кандидаты партии.
Предвыборная программа — основа агитации любой партии, источник ее слоганов и призывов. Ее принятие за месяц до дня голосования, в конце активной фазы кампании, само по себе выглядит нонсенсом. Единороссы были вынуждены отложить это решение, потому что ситуация в стране — как на фронте, так и, в первую очередь, в экономике и повседневной жизни граждан — постоянно меняется. Перенос публикации программы на август позволял актуализировать ее под текущие запросы общества. Однако никакой актуализации не произошло: подобный документ партия могла принять и на первом этапе съезда, или даже год назад.
Программа представляет собой не набор кратких тезисов с понятными и конкретными обещаниями, слоганами и призывами, а пресный документ объемом более 50 страниц. На сайте партии найти его очень сложно — на основных страницах размещены лишь новости с вольным пересказом отдельных пунктов от лица кандидатов-единороссов. В самом тексте содержатся пропагандистско-идеологические пассажи.
«Тысячелетняя Россия не раз вставала на пути тех, кто рвался к мировому господству. Сегодня западные элиты, построившие свой «порядок» на лжи, грабеже и эксплуатации, на разжигании ненависти и войн, на подавлении права народов на самостоятельный путь развития, культурную идентичность и самобытность, вновь пытаются нас сломить, ограбить, расколоть наше общество, нанести нам стратегическое поражение и раздробить страну, чтобы взять под контроль наши территории и ресурсы. Но история учит одному: нас не сломить!», — это фрагмент из преамбулы программы.
В тексте достаточно часто упоминается слово «победа», однако в целом военная тема связана либо с социальной поддержкой участников вторжения в Украину и членов их семей, либо с поддержкой оборонной отрасли. В остальном это набор социальных обещаний, на которых всегда строилась агитация единороссов, причем достаточно расплывчатых. Например, так партия рассказывает о грядущих переменах на рынке труда: «Структурные и технологические сдвиги в экономике, социальных и других отраслях изменили характер и требования ко многим традиционным профессиям и уже ведут к рождению новых специальностей. Эти перемены должны стать благом для граждан, открыть для них новые возможности, а не создавать проблемы. Наша задача — гарантировать сбалансированную модернизацию рынка труда». В чем именно будут заключаться «перемены», почему они станут «благом» для россиян и каким образом ЕР «гарантирует» модернизацию рынка труда, в многостраничном документе не конкретизируется.
Более того, большинство обещаний — например, равномерное развитие регионов и муниципалитетов — расходятся с реальной государственной политикой. Единороссы заявляют, что жители каждого города и поселка «должны иметь возможность получать необходимое образование, качественную медицинскую помощь, посещать современные учреждения культуры». При этом в провинции и даже в Москве социальные учреждения оптимизируются и упраздняются, и судя по нарастающему дефициту федерального и региональных бюджетов этот процесс будет продолжаться и усугубляться. На фоне реальной ситуации такие обещания выглядят в лучшем случае как свидетельство нежелания партийцев погружаться в проблемы страны, в худшем — как издевательство над электоратом.
Конкретных цифр в тексте немного. Например, «Единая Россия» хочет «дооснастить» не менее 180 детских больниц и более 500 детских поликлиник в регионах, однако из документа совершенно неясно, на какие средства испытывающий серьезные проблемы бюджет будет это делать. Содержатся в программе и абсурдные утверждения — в частности, о том, что Россия имеет «четвертую по объему экономику» в мире, — а также странные обещания вроде проведения Всероссийских недель моды.
Владимир Путин дважды упомянут в «сильных» местах программы — в преамбуле и в финальной части. Он назван «неизменным лидером» — и это, пожалуй, самый понятный агитационный пункт текста: единороссы получили окончательную санкцию на позиционирование себя как партии президента.
По-настоящему актуальных тем, ради которых затевался перенос принятия программы, — дефицита бензина, экономических проблем, роста цен, перспектив войны, — в документе так и не появилось. ЕР и политблок так и не решились затронуть опасные сюжеты. В итоге «Народная программа» не имеет отношения к реальной ситуации и расходится с ней, а у избирателя может создаться впечатление, что единороссы вообще не осведомлены о том, чем сейчас живет страна. Чтобы не ронять рейтинг, партия и ее кураторы из политблока сторонятся темы войны, но, учитывая увлеченность ею Путина, полностью уйти от этого вопроса не могут, вставляя в текст упоминание абстрактной «победы» — то ли на фронте, то ли на выборах. Содержание программы лишний раз подчеркивает: партия власти не имеет влияния на принятие решений и явно не осведомлена о будущих действиях Кремля и правительства.
Военные ноты от Путина и Медведева
Возможно, размытость программы могли бы компенсировать краткие и емкие обещания Владимира Путина, который приехал и на второй этап съезда, а после него дал интервью своему придворному журналисту Павлу Зарубину. Из таких цитат вполне можно было бы сформировать краткую «путинскую программу» «Единой России», однако как в выступлении на съезде, так и в беседе с Зарубиным президент уделил основное внимание военной тематике.
«Долг партии, долг «Единой России» — сделать все для Победы. Среди ваших кандидатов — немало ветеранов специальной военной операции, я вижу их в зале. Наши Герои достойно сражались за Россию и, уверен, будут достойно работать в парламенте страны. У них за плечами бесценный опыт, глубокое понимание проблем, с которыми сталкиваются фронтовики и их семьи. Убежден, они направят все силы на решение всех этих задач», — сказал Путин на съезде и завершил речь словами «Победа будет за нами».
В беседе с Зарубиным президент сосредоточился на противостоянии с Украиной, говорил об эскалации, новых ударах и неких «неприемлемых предложениях» для переговоров.
Формальный лидер «Единой России» и экс-президент Дмитрий Медведев добавил дополнительных военных ноток в путинские напутствия единороссам. Самым заметным и цитируемым моментом его выступления на съезде стало заявление об Украине как о «стране 404», а также угрозы странам Запада.
В опросе, предшествовавшем съезду, сотрудничающий с Кремлем ФОМ зафиксировал очередное падение рейтингов партии власти. В партии и администрации президента долго намекали на «терапевтический эффект» кампании «Единой России», который должен был подлечить уставшее от войны и проблем общество. Однако в итоге агитация партии — как прямая, так и косвенная — лишь усиливает усталость и тревогу.
Продолжение зачистки
Вслед за снятием федерального списка «Яблока» с выборов в Госдуму кандидатов партии начали снимать и с региональных кампаний — в первую очередь в регионах с сильными отделениями либо традициями протестного голосования. Суды по искам различных системных партий отменили регистрацию яблочников на выборах в парламент Псковской области. Иски о снятии уже поданы в Свердловской и Калининградской областях.
Отделение в Пскове создал сильный местный политик Лев Шлосберг (получивший приговор в 11 лет за «фейки об армии»), под руководством которого местные партийцы выигрывали выборы не только в заксобрание, но и в муниципалитетах в глубинке. Калининградская и Свердловская области известны протестными традициями.
Очевидно, что власти зачищают для «Яблока» все возможности провести список хотя бы в один из парламентов и получить льготу, освобождающую от сбора подписей для выдвижения кандидатов в Госдуму. Именно благодаря этой льготе федеральный список партии был первоначально зарегистрирован Центризбиркомом. Кремль под влиянием силовиков вытесняет «Яблоко» из системной политики, не скрывая своих намерений и действуя максимально быстро.
