«Единая Россия» провела заключительный предвыборный форум под названием «Есть результат!». Чтобы избежать обвинений в незаконной агитации, мероприятия, проведенные во всех федеральных округах, позиционируются как подведение итогов работы партии в Госдуме.
На форуме в Москве выступил председатель партии Дмитрий Медведев, хотя на аналогичных мероприятиях в других округах он не присутствовал. Экс-президент, ныне занимающий пост заместителя председателя Совета Безопасности, объявил, что съезд «Единой России» пройдет в два этапа. Уже 28 июня партийцы выдвинут кандидатов в Госдуму и представят «рамку программы на десятилетия» — стратегическое видение развития страны. Более конкретная программа на текущую избирательную кампанию будет обнародована только в конце августа, под конец агитационного периода.
Разделение съезда на два этапа указывает на серьезные сложности с планированием внутри партии власти. Законодательство жестко регламентирует сроки и порядок выдвижения кандидатов, и даже при всех существующих преференциях «Единой России» обойти эти нормы невозможно. Поэтому «первый этап» 28 июня нужен прежде всего для формальной регистрации списков. «Рамка на десятилетия», по всей видимости, будет обсуждаться для того, чтобы придать мероприятию вид содержательности. В это «стратегическое планирование» можно включить любые мечты — о мировом лидерстве, развитии новых технологий и искусственного интеллекта, распространении традиционных ценностей.
Однако эта «рамка» не имеет никакого отношения к реальным проблемам, которые действительно беспокоят российское общество и которые фиксируют даже лояльные Кремлю социологи. Граждане ждут ответов на простые и конкретные вопросы: что будет с ними и их кошельками в ближайшие месяцы и недели. Ответов у «Единой России» сейчас нет. Поэтому партия и откладывает презентацию полноценной предвыборной программы.
В «Единой России» и политическом блоке Кремля (а скорее всего, и в правительстве) не знают, что будет происходить в стране ближе к дню голосования. Продолжится ли война или будет объявлено перемирие, усугубятся ли экономические проблемы или высокие цены на нефть позволят их хотя бы частично решить, как будут обстоять дела с поставками бензина в южные регионы, а значит, и со сбором урожая. Горизонт планирования у партии власти и ее кураторов предельно короткий.
Ситуация в стране постепенно ухудшается, а перед руководством возникают все новые вызовы — от ударов украинских дальнобойных дронов и ракет по глубокому тылу до дефицита бензина. Ключевые решения остаются за Владимиром Путиным, на котором замкнуты все рычаги управления государством. Какие именно решения будут приняты и будут ли они приняты вообще, в партии не знают. Не исключено, что этого до конца не знает и сам президент, который в условиях кризиса по сложившейся традиции предпочитает использовать выжидательную тактику, рассчитывая, что ситуация как-нибудь разрешится сама.
Это напрямую влияет на избирательную кампанию «Единой России». Большую часть агитационного периода партии придется провести без программы — и это, судя по всему, лучшее из худших возможных решений. Любые обещания, озвученные в июне, к концу августа или середине сентября могут полностью утратить актуальность, а то и стать предметом насмешек. Поэтому летом на билбордах и встречах кандидатов с избирателями не будет конкретных обещаний, к которым привык и которых ждет электорат партии. Программа, обнародованная незадолго до выборов, скорее всего, станет «программой одного дня» — она будет пытаться отвечать на запросы общества, актуальные на конец августа.
По той же причине единороссы до сих пор не определились даже с примерными очертаниями верхушки федерального списка. Среди рассматриваемых вариантов — тройка с Дмитрием Медведевым, Сергеем Собяниным и военкором, замглавы ВГТРК Евгением Поддубным. Это версия с умеренным военным акцентом. Возможен и вариант без Медведева. Кроме того, партия и политический блок АП рассматривают более «эскалационную» конфигурацию — федеральную «пятерку» с большим числом силовиков и участников войны против Украины. Наконец, в случае дальнейшего падения рейтингов «Единой России» не исключено, что Кремль прибегнет к последнему резервному варианту — попросит Владимира Путина возглавить список. В этом случае федеральная часть будет состоять из одного человека. Ранее в политическом блоке АП к этому крайнему средству старались не прибегать.
Обилие слухов вокруг съезда и формирования верхушки федерального списка показывает, что кампания «Единой России» идет в режиме полной неопределенности и внутренней неуверенности. Ключевые решения постоянно откладываются. Для системы, которая привыкла к четкому планированию сверху, такой хаос становится серьезным раздражителем.
Дележка позитива
На фоне экономических трудностей у «Единой России» и других системных партий предсказуемо возник дефицит позитивной повестки. Поэтому любую относительно хорошую новость участники кампании спешат «присвоить» и представить как собственное достижение.
Так произошло с разблокировкой популярной игровой платформы Roblox, которую Роскомнадзор забанил в декабре прошлого года. Блокировка вызвала заметное раздражение среди детей и их родителей, став одним из факторов общественного недовольства. При этом несколько месяцев назад власти уже не исключали, что могут отменить во время электоральной кампании непопулярные запреты и меры. Разблокировка Roblox (правда, общий чат российским пользователям по-прежнему не доступен) вполне вписывается в эти намерения — она ничего не стоит, при этом позитивный эффект от нее явно будет. Неудивительно, что инициаторами этой меры пытаются выставить себя и «Единая Россия», и «Новые люди».
Аналогичная история произошла с порогом выручки для льготного налогообложения малого бизнеса. «Единая Россия» позиционирует себя инициатором решения, согласно которому порог фиксируется на уровне 20 млн рублей до 2030 года. В прошлом году власти снизили его с 60 до 10 млн рублей, что вызвало протесты предпринимателей. После этого правительство решило снижать порок поэтапно: сначала до 20 млн в 2026 году, затем до 15 млн в 2027-м и, наконец, до 10 млн в 2028 году. На ПМЭФ Владимир Путин предложил на какое-то время зафиксировать порог на отметке 20 млн рублей и поручил единороссам оформить это в виде конкретного законопроекта. В итоге партия внесла документ, согласно которому дальнейшего снижения не будет до 2030 года.
«Дележка позитива» станет одной из главных примет предстоящей кампании в Госдуму. В воюющей стране с угасающей экономикой позитивных инфоповодов объективно мало, поэтому каждый из них участники выборов будут активно присваивать. При этом уже сейчас очевидно, что власти и системные партии не предлагают ничего нового. Они лишь отменяют ранее введенные ими же запреты и непопулярные меры. На большее у Кремля, правительства и парламентских партий попросту не хватает ни ресурсов, ни горизонта планирования.
В результате возникает парадоксальная ситуация: «Единая Россия» вынуждена выступать в роли квазиоппозиции, пытаясь представить себя инициатором отмены собственных же непопулярных решений. Подобное позиционирование весьма красноречиво говорит о реальном отношении россиян к действующей власти.
