В минувшие выходные «Единая Россия» провела предвыборный съезд, на котором выдвинула список кандидатов в Государственную думу. Председатель партии, заместитель председателя Совета безопасности и бывший президент Дмитрий Медведев в список вновь не вошел.
В отличие от предыдущего электорального цикла, когда Медведев рассчитывал автоматически возглавить список благодаря своему партийному статусу, в 2026 году он и его окружение приложили заметные усилия для того, чтобы выдвижение состоялось. В СМИ неоднократно попадали утечки о возможных вариантах федеральной части — «пятерке» или «тройке», — в которых неизменно фигурировала его фамилия. Лидер партии активно участвовал в ее публичных мероприятиях и готовился представить на съезде стратегический манифест.
Однако надежды Медведева не оправдались. Поскольку окончательное решение о составе федеральной части списка принимает Владимир Путин, можно констатировать, что глава государства сознательно блокирует его карьерные устремления. Медведеву было необходимо попасть в список, чтобы претендовать на пост спикера Госдумы и тем самым выйти из нынешней невнятной должности заместителя председателя Совета безопасности. Кресло председателя парламента дало бы Медведеву каналы лоббистской работы, публичную трибуну с гарантированными инфоповодами для появления в СМИ и пространство для неформальной дипломатии.
Президента такой сценарий, судя по всему, не устраивает. Путин предпочитает держать давнего соратника — того самого, который в 2012 году без видимого сопротивления уступил ему президентское кресло, — на второстепенной должности. О причинах такого решения остается только гадать. Возможно, Путин не хочет запускать преждевременную гонку преемников, которая на фоне его возраста и текущей политической конфигурации выглядит все более неизбежной. Не исключено также, что президент не простил Медведеву даже робкого желания остаться на высшем посту в 2011—2012 гг. и того образа «либерального» политика, сторонника «перезагрузки» отношений с Западом, который тот тогда транслировал.
При принятии решения Путину, очевидно, помогли рекомендации главы внутриполитического блока АП Сергея Кириенко. В условиях снижающихся рейтингов власти включение в список непопулярного Медведева потребовало бы от политблока значительных усилий для достижения приемлемого результата. Кроме того, отсутствие экс-президента в агитационной кампании позволяет четче позиционировать «Единую Россию» именно как «партию Путина».
Действующий спикер Госдумы Вячеслав Володин благодаря устранению Медведева из списка существенно повысил свои шансы сохранить должность. В итоге у экс-президента не нашлось союзников, которые поддержали бы его выдвижение, тогда как влиятельных противников, включая самого президента, оказалось слишком много.
По своему дизайну первая пятерка единороссов похожа на верхушку списка 2021 года. Возглавляет ее министр иностранных дел Сергей Лавров, вторым номером идет мэр Москвы Сергей Собянин, третьим — глава штаба «Юнармии», участник войны против Украины Владислав Головин. Четвертой стала уполномоченная по правам ребенка Мария Львова-Белова. Замыкает пятерку военкор Евгений Поддубный.
Формула остается прежней: два известных федеральных тяжеловеса, детский омбудсмен (в 2021 году этот пост и место в списке единороссов занимала Анна Кузнецова) и два малоизвестных широкой публике персонажа, олицетворяющих актуальную для власти повестку. Тогда это были врачи, работавшие с COVID-19, сейчас — люди, напрямую связанные с войной.
Такой состав вписывается в стратегию позиционирования «Единой России» как «партии Путина», а саму пятерку можно представлять как его личную команду. Однако насколько эффективно это позиционирование с точки зрения поднятия рейтингов партии — большой вопрос. Главным словом, которое сейчас ассоциируется с кампанией «Единой России», остается «неопределенность».
Партия несколько недель назад отложила принятие предвыборной программы до конца августа, ссылаясь на быстро меняющуюся ситуацию в стране. Оглашение «стратегического манифеста» на десятилетнюю перспективу должно было хотя бы отчасти компенсировать отсутствие у партии власти четкой программы. О будущем можно было говорить в самых общих формулировках, не связывая себя конкретными обязательствами. Однако документ так и не был представлен. Его обещают обнародовать в декабре — возможно, из-за участия в процессе отстраненного от списка Дмитрия Медведева, а возможно, потому что «Единая Россия» не решилась выдвигать столь амбициозный текст на фоне текущих экономических и социальных проблем.
В итоге партия власти проводит большую часть кампании без тактической программы с конкретными обещаниями и без стратегии, задающей образ будущего. Основной линией остается ее позиционирование как «партии Путина». При этом рейтинг самого президента продолжает снижаться, а его публичные действия только способствуют этому. После съезда партии Владимир Путин дал интервью Павлу Зарубину. Это выступление могло бы хотя бы частично компенсировать отсутствие программы: президент мог бы озвучить социальные обещания или намекнуть на возможные мирные переговоры. Вместо этого он зачитал с телесуфлера названия населенных пунктов, якобы взятых российской армией (не все из них реально контролируются ВС РФ), рассказал о планах дальнейшего наступления и прямо признал, что отказал Владимиру Зеленскому во взаимном прекращении ударов дронами и ракетами по тыловым объектам обеих стран.
Общество, которое устало от войны и остро ощущает прямые последствия атак на нефтеперерабатывающие заводы, такие заявления только раздражают. Президент фактически взял на себя личную ответственность за продолжение войны и связанные с ней проблемы. Руководствовался он при этом ложным представлением, что война пользуется безусловной общественной поддержкой, а население готово терпеть лишения ради «победы» (эту позицию публично озвучил пресс-секретарь президента Дмитрий Песков). Однако чем дольше длится война, тем сильнее иллюзии Путина расходятся с реальными общественными настроениями.
Весной в администрации президента обсуждалась идея «терапевтической кампании», которая бы шла навстречу запросам уставшего от войны и ограничений общества. Последние заявления Владимира Путина, по сути, перечеркивают эти планы.
«Новые люди» с обрубленными корнями
1 июля свой съезд провела и партия «Новые люди», созданная при прямой поддержке политблока Кремля. По данным ВЦИОМ, рейтинги НЛ демонстрируют рост, а сама партия, по некоторым опросам, якобы уже вышла на второе место по популярности среди россиян.
«Новые люди» осторожно критикуют избыточные запреты и пытаются позиционировать себя как силу «здравого смысла». Рост рейтингов мог бы вдохновить партийное руководство на выдвижение сильного списка и провозглашение ярких лозунгов по актуальным темам (например, по дефициту бензина). Однако партия предсказуемо выбрала консервативный путь.
На потенциально проходных местах оказались все 12 действующих депутатов фракции: трое (Алексей Нечаев, Владислав Даванков и Сардана Авксентьева) — в федеральной части списка, девять — в «проходных» региональных группах. Всего в списке 37 групп.
Характерная черта списка — обилие «варягов» во главе групп. Руководство партии активно перебрасывает своих политиков из региона в регион, что препятствует их укоренению и формированию реальной партийной структуры «на земле». Например, Ксения Горячева, которая как варяг (родом из Тюмени) начала раскрутку в Санкт-Петербурге и Ленинградской области и уже стала там узнаваемой, вполне могла бы стать центром сильного регионального отделения. Но теперь она будет баллотироваться от группы регионов Центральной России. Депутат Роза Чемерис, обладающая ресурсами и известностью в Приморском крае, выдвинута по группе Северо-Запада. Популярный КВНщик из Калмыкии Саганджи Тарбаев баллотируется по Башкирии.
Можно констатировать, что «Новые люди» сами противостоят формированию устойчивых отделений, которые возглавляли бы заметные и привычные для населения регионов политики. Это свидетельствует о том, что руководство НЛ и курирующий его политический блок не заинтересованы в превращении «новолюдов» в полноценную партию. Судьба любых персонажей, начинающих набирать собственную популярность, по-прежнему полностью замкнута на центральное руководство.
Отдельного упоминания заслуживают административные кандидаты, присутствие которых «Новые люди» предпочитают не акцентировать. Первым номером по проходной самарской группе идет глава «Росгеологии», бывший руководитель ВЭБа Сергей Горьков. В группе, объединяющей Тюменскую область и нефтяные округа, первую позицию занимает бывшая заместительница губернатора ЯНАО Елена Панова, которая сейчас руководит аппаратом комитета Госдумы по природным ресурсам. Примечательно, что сам комитет возглавляет бывший губернатор ЯНАО, единоросс Дмитрий Кобылкин.
Петербургскую группу возглавил Павел Корытников — руководитель «Сокольнического ремонтного завода», предприятия, принадлежащего московской мэрии и обслуживающего ремонт и производство столичного транспорта. До выдвижения Корытников не имел никакого отношения к Санкт-Петербургу. Еще одним заметным административным кандидатом стала сотрудница кремлевского исследовательского центра ЭИСИ Дарья Кислицина, поставленная первым номером по Кировской области.
Наличие такого количества административных кандидатов свидетельствует о полной управляемости партии из Кремля и ее зависимости от власти. Прикрыть эту зависимость должно было вручение партийных билетов популярным публичным персонажам. Самым заметным из них стал рэпер Гуф. Однако в Госдуму «Новые люди» выдвигать его не стали.
