После прошедшего голосования по вопросу изменения российской Конституции специалисты вынесли вердикт о тотальной фальсификации как самой процедуры, так и ее итогов. Официально «за» высказались 77,92% проголосовавших (или свыше 57,7 млн человек), а «нет» сказали 21,27% (или более 23,2 млн) при явке в 67,97%.
На этом фоне интересно наблюдать, как в целом ряде мест процент сказавших «нет» получился аномально высоким (Таблица 1) не только по сравнению с общероссийским результатом, но даже относительно того региона, где эти участки расположены (Таблица 2). Зачастую эти участки в разных концах России объединяет одно — на них голосует военный и гражданский персонал военных баз и члены их семей. Например, в Свердловской области «нет» путинской конституции сказали 32,94% принявших участие в голосовании, однако в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО) Свободный в том же регионе число несогласных составило от 40,92% до 51,03% в зависимости от участка. Именно в этом ЗАТО базируется 42-я ракетная дивизия РВСН. Схожая ситуация в ЗАТО Заозерск в Мурманской области, где находится одна из баз подводных лодок Северного флота: там число проголосовавших против поправок варьируется от 43,91% до 50,14%. При этом в Мурманской области в целом против изменения российской Конституции высказалось 36,33%.
Необходимо отметить, что подобные участки можно найти и в местах без военных баз. Однако стоит уделить внимание именно «аномальному» голосованию военных, поскольку они традиционно воспринимаются как одна из наиболее лояльных российской авторитарной системе групп, которая голосует так, как прикажут.
Проблемы методологии
Для этого текста был собран материал по тем избирательным участкам, которые по данным открытых источников с высокой достоверностью можно связать с военными базами и гарнизонами. При этом, безусловно, эти гарнизоны и базы представляют лишь небольшую часть российских военнослужащих, гражданского персонала военных баз и членов их семей. То есть попытка объяснить по горячим следам имеющиеся «аномалии» в голосовании военных и неизбежные в этой связи экстраполяции нуждаются в дополнительном исследовании, выходящем за рамки данной публикации. Кроме того, российские военнослужащие далеко не всегда голосуют в своих гарнизонах, особенно если имеют возможность жить за их пределами — в России многие гарнизоны и базы располагаются внутри городов или рядом с ними. При таком раскладе голоса военных и гражданского персонала вооруженных сил растворяются.
К тому же есть участки, про которые достоверно известно, что они находятся на территории гарнизонов, но они никак не выбиваются из общей и вполне искусственной картины одобрения путинского варианта конституции. В качестве примера здесь можно привести голосование на Новой земле.
Все данные представлены по отдельным избирательным участкам, однако в случае с ЗАТО Александровск, Вилючинск, Светлый и Североморск взяты общие данные территориальных избирательных комиссий. Это сделано, чтобы не перегружать итоговую таблицу.
Специфика армейского голосования
Организация любого голосования в российских гарнизонах зависит не только от избирательной комиссии, но и от командиров частей. Тем не менее, судя по данным, не все из них в этот раз имели возможности или желание, чтобы мотивировать или принуждать своих подчиненных к голосованию за нужный Кремлю вариант. Да, призывникам в любом случае затруднительно голосовать против: на участки для голосования их приводят организованно, а в случае нынешнего голосования представители избирательных комиссий гипотетически могли сами приходить в казармы. Однако гораздо труднее контролировать голосование офицеров, прапорщиков, сержантов и солдат контрактной службы, а также членов их семей. Особенно если речь идет не об обособленной войсковой части посреди тайги, а о городах в статусе ЗАТО.
В то же время прямые фальсификации результатов на уровне участковых или территориальных избирательных комиссий в гарнизонах и ЗАТО, если и есть, то ограничены по масштабам. Это можно объяснить двумя факторами. Во-первых, командиры частей не хотят брать на себя дополнительный служебный риск и подставляться перед вышестоящим начальством и контрразведкой. И, во-вторых, региональные избирательные комиссии не рискуют навязывать «нужный» результат гарнизонам и ЗАТО, командование или руководство которых автономно от региональных властей, и где среди членов участковых избирательных комиссий есть гражданский персонал министерства обороны и члены семей военнослужащих.
То есть можно с большой долей уверенности утверждать, что повышенный по сравнению с официальным уровень протестного голосования в ряде гарнизонов и ЗАТО — это вовсе не аномалия, а результат голосования без принуждения при отсутствии фальсификаций. Голосование на таких участках может даже гипотетически использоваться как индикатор реального отношения россиян к изменению Конституции. Интересно, что ни на думских выборах 2016 года, ни на президентских выборах 2018 года подобных «аномалий» на военных избирательных участках зафиксировано не было. То есть еще два года назад российские военные, гражданский персонал военных баз и члены их семей повсеместно давали нужные руководству результаты без прямых фальсификаций на участках. Сейчас это наблюдается уже не везде, и эти «аномалии» должны сильно бросаться в глаза даже Кремлю.
Похоже, сейчас сыграли роль некоторые факторы, из-за которых военные как минимум в приведенных ниже случаях оказались далеки от единодушия, несмотря на позицию командования и собственный политический конформизм. И к таким факторам, вероятно, относятся как растущая даже в армии усталость от Владимира Путина, так и все более раздражающее военных расхождение между пропагандой и реальным положением дел в армейской среде.
