Последние события в Армении и Азербайджане свидетельствуют об одном: в регионе сформировалась новая реальность, которая уже дает конкретные результаты. Для обычного человека сравнительно долгое отсутствие новостей о погибших на границе воспринимается как фон, к которому быстро привыкаешь, а вот экономический эффект от возобновившегося сотрудничества с соседом ощущается напрямую. Еще недавно идея транзита товаров через Азербайджан в Армению звучала как несбыточная мечта, а сегодня за право пользоваться этим маршрутом уже идет реальная конкуренция.
Таких случаев, когда реальность оказывается лучше самых смелых ожиданий, в постсоветской политике почти не бывает. Этот — приятное исключение. При этом все достижения остаются хрупкими и неустойчивыми: их можно перечеркнуть за один день.
Гонка на поездах
В первую неделю ноября в Армению из Грузии пришли два грузовых поезда с пшеницей: в ночь с 5 на 6-е — российский состав, а с 7 на 8-е — казахстанский. Оба прошли через территорию Азербайджана: из России в Закавказье по железной дороге можно попасть только через эту страну, а уже оттуда рельсы ведут в Грузию и, если нужно, в Армению. Технически этот замысловатый маршрут существовал и раньше, но никто его не использовал по политическим причинам.
Судя по всему, за право быть первым, кто въедет в Армению через Азербайджан, развернулась настоящая борьба. О снятии запрета на транзит Алиев 21 октября сообщил не где-нибудь, а именно на встрече с президентом Казахстана Касым-Жомартом Токаевым, добавив, что первым транзитным грузом будет казахстанское зерно в Армению. Эту информацию сразу же подтвердил министр экономики Армении Геворг Папоян.
Однако, узнав о договоренности с Казахстаном, Россия явно решила не уступать пальму первенства. Уже 24 октября о транзите в Армению через Азербайджан договорились и в Москве — об этом сообщил вице-премьер Алексей Оверчук, который с начала 2021 года пытается разблокировать коммуникации на Кавказе. В итоге российский состав пришел первым, хотя пшеница и ехала из Ульяновской области. По словам Оверчука, это стало свидетельством работы РФ «во благо региональной стабильности и экономического развития всех государств региона».
И Россия, и Казахстан теперь заявляют, что готовы сделать такие поставки регулярными. Если это действительно произойдет, а к пшенице добавятся и другие товары из России и стран Центральной Азии, рынок Армении изменится до неузнаваемости. Похоже, это уже начало беспокоить Москву: она опасается, что ее роль на этом рынке перестанет быть доминирующей (сейчас на Россию приходится до 99% импорта зерна в Армению).
Служба внешней разведки (СВР) России, которая в последнее время опубликовала немало курьезных и неоправдавшихся пресс-релизов (например, о том, что европейские страны собираются оккупировать Молдову, а Украина — инсценировать вторжение российско-белорусской диверсионной группы в Польшу), успела заявить, что Армения якобы собирается отказаться от российского зерна и переключиться на украинское — с компенсацией разницы в цене от Евросоюза, поскольку украинское зерно дороже.
Логики в этом заявлении немного, и неудивительно, что Никол Пашинян назвал его «полной чушью». Покупать украинское зерно Армения могла в любой момент — через грузинские порты и далее по железной дороге (этим же маршрутом шло и российское зерно). Теперь же, получив прямое железнодорожное сообщение с Россией, делать это странно даже с учетом политической конъюнктуры. Тем более что рынок Армении настолько мал, что вряд ли способен серьезно поддержать экономику Украины.
Гораздо вероятнее, что Москву беспокоит конкуренция со стороны других стран: Казахстана, Ирана или других стран Азии. Диверсифицировав источники поставок и экономику в целом, Пашинян получит гораздо больше свободы рук во внешней политике — в том числе и на западном направлении, где Ереван сейчас активно добивается отмены виз с ЕС.
Рычаг в руках Алиева
Никол Пашинян уверяет, что поставки через Азербайджан — исключительно частная инициатива. Но поверить в это сложно: о казахстанском зерне объявлял лично Алиев, а о российском — вице-премьер Оверчук. Участники сделки тоже не случайные: в Армении — ООО «Баграмян», контролирующее около половины рынка зерна; в России — новый крупнейший экспортер Grain Gates; в Казахстане — национальный зерновой оператор «Продкорпорация».
Очевидно, транзит пока будет осуществляться не в условиях свободного рынка, а под жестким контролем и с возможностью в любой момент под каким-то предлогом откатить назад. Подобные манипуляции вполне в духе Баку. Вспомним 2023 год: Азербайджан уверял, что никакой блокады Карабаха нет и любой армянин может свободно пересечь пограничный пункт на реке Хакари. Итогом этой «свободы» стал практически полный (за исключением 13 человек) исход населения, который Баку тоже назвал «добровольным».
На деле все прекрасно понимают, ради чего разыгрывается эта партия. Пропустив первые поезда, Азербайджан хочет сделать Ереван сговорчивее по главному вопросу — Зангезурскому коридору, который теперь называют «Дорогой Трампа». Напомним, что Баку еще с 2020 года настаивает на прокладке железной дороги между основной частью страны и нахичеванским эксклавом, откуда уже не так сложно проложить рельсы дальше — в турецкий Карс. Армения все эти годы саботировала проект, выдвигая заведомо неприемлемые условия.
Разрубить этот узел противоречий взялась администрация Трампа, которая предложила странам инвестиции и участие американского бизнеса в качестве посредника. Причем первоначально описывались весьма радикальные сценарии: будто некая компания попросту арендует дорогу на 99 лет и будет осуществлять на ней таможенный и пограничный контроль. Но это противоречит законам Армении: разумеется, проверять паспорт при въезде в страну имеет право только пограничник, а не какой-то сотрудник иностранной фирмы. Теперь Пашинян подчеркивает: «ни одно учреждение Республики Армения не будет иметь ограничений на территории какой-либо инфраструктуры, входящей в проект „Маршрут Трампа“».
До реализации этого проекта еще далеко: пока, по признанию Пашиняна, нет даже четких сроков аренды маршрута американским инвестором. Строительство же обещают начать во второй половине 2026 года, но и это пока неточно. Впереди еще масса вопросов, которые нужно решить, главный из которых — порядок движения и контроля на армянском участке железной дороги. И теперь, когда Ереван будет пытаться отстаивать выгодные себе условия, у Баку будет одновременно и аргумент, и рычаг давления.
Это намного лучше, чем разговаривать с помощью артиллерии. Но такая тактика стала возможной именно благодаря участию третьей стороны — США. Открыто давить на Армению и грозить ей войной больше не с руки — ведь Дональд Трамп может поинтересоваться, как продвигается его очередная мирная инициатива. Например, на саммите с лидерами стран Центральной Азии он вспомнил о «Дороге Трампа» как о важной части Срединного коридора.
Серпантинная альтернатива
Пашинян прекрасно понимает этот намек Баку. Но чтобы лучше выглядеть в глазах избирателя накануне судьбоносных выборов (они назначены на июнь 2026 года), он вынужден хитрить. Отвечая на шаг Алиева, Пашинян заявил, что готов хоть с завтрашнего дня обеспечить «транзит грузовых автомобилей из Турции в Азербайджан и обратно по маршруту Маргара-Ехегнадзор-Сисиан-Горис». Вот только это на самом деле нужно Армении, а не Азербайджану. Продвигая такой сценарий, Пашинян добивается открытия границы с Турцией, что могло бы дать действительно мощный толчок национальной экономике.
Маргара — это тот самый пункт пропуска на армяно-турецкой границе, который не могут открыть уже третий год. В феврале 2023 года после разрушительного землетрясения в Турции и Сирии именно через него впервые за 30 лет прошли армянские грузовики с гуманитарной помощью. В Турции тогда работали армянские спасатели, а когда в мае Эрдоган вопреки всем прогнозам выиграл выборы, Пашинян прилетел на его инаугурацию. В Ереване тогда искренне надеялись, что эти шаги наконец запустят процесс нормализации. Звучали даже обещания, что граждане третьих стран и дипломаты смогут ездить из Армению в Турцию по суше «еще до начала туристического сезона». Но ни в 2023-м, ни в 2024-м после капитального ремонта, ни сейчас пункт так и не заработал в полноценном режиме.
Горис — это город на востоке Армении, через который когда-то проходила дорога в Карабах и обратно. Именно туда в сентябре 2023 года первоначально приехали все 100 тысяч человек, покинувших регион, и только на этом участке между Арменией и Азербайджаном есть пригодная для использования автомобильная дорога.
Предложенный Пашиняном маршрут из Турции в Азербайджан составляет около 280 километров достаточно сложных горных дорог. О готовности открыть его он говорил еще в марте, но Алиев этим не соблазнился — ведь у него и так есть не автомобильная, а железная дорога в Турцию: Баку-Тбилиси-Карс.
Теоретически открытие границы выгодно и Анкаре. Но, во-первых, в значительно меньшей степени (армянский рынок составляет всего около трех миллионов человек), а во-вторых, вполне очевидно, что Азербайджан пока просит этого не делать. Турция же в вопросах отношений с Арменией полностью ориентируется на позицию Баку.
Поэтому сбить Азербайджан с главной стратегической цели — получить Зангезурский коридор в той или иной форме — вряд ли удастся. Остается лишь пытаться влиять на условия этого процесса и добиваться соблюдения принципа взаимности: чтобы выгоды от разблокировки получали не только Азербайджан и Турция, но и Армения. Транзит через Азербайджан как раз и дает повод говорить о таких выгодах. Однако на фоне горького опыта последних лет любое «щедрое» предложение из Баку в Ереване воспринимают с глубоким недоверием
Чтобы хоть немного снизить уровень подозрительности в армянском обществе, азербайджанскому руководству следовало бы отказаться от риторики об «исторических землях» в составе современной Армении и тем более от идей возвращения туда азербайджанцев. Ильхам Алиев вполне мог бы это сделать, но, судя по всему, пока не готов.
Что касается Москвы, то она будет максимально использовать новые возможности и наращивать железнодорожные поставки в Армению, чтобы не потерять этот рынок. А заодно — приписывать себе все позитивные изменения в регионе. Какая разница, что транзит разрешил Алиев, исходя из собственных интересов? По версии российских официальных лиц, это «свидетельство работы РФ во благо региональной стабильности». Нет сомнений, что точно таким же «свидетельством» объявят и открытие «Дороги Трампа»: во-первых, строительство такого маршрута было впервые озвучено в трехстороннем заявлении Путина, Алиева и Пашиняна, во-вторых, вдоль маршрута все равно будут стоять российские пограничники.
Новая тактика Москвы, о которой я писал в статье «Фантомное присутствие», работает именно так: выдавать желаемое за действительное и терпеливо ждать своего часа, чтобы отыграться. Хотя, глядя на товарооборот России со странами региона, надо признать: как минимум ее экономическое влияние здесь — отнюдь не фантом, а вполне осязаемая реальность, с которой приходится считаться.
