Российское правительство, естественно с одобрения Кремля, объявило о повышении налога на добавленную стоимость (НДС) с 20% до 22% начиная с 2026 года. Кроме того, власти существенно снизят порог доходов для применения упрощенной системы налогообложения — пока он составляет 60 миллионов рублей, а в следующем году упадет до 10 млн. Стоит отметить, что снижение порога уже происходило в 2025 году, что было частью мер по борьбе с практикой «дробления» бизнеса, когда крупные компании искусственно разделяются для получения налоговых льгот.
Власти не скрывают, что увеличение налоговой нагрузки связано с необходимостью финансирования продолжающейся войны, поскольку бюджетные резервы для этих целей истощаются. «То, что происходит вокруг нас, это война. Сейчас самый острый этап войны. Она достаточно судьбоносна. Нам нужно ее выиграть», — заявил пресс-секретарь Владимира Путина Дмитрий Песков. Его слова были явно приурочены к обнародованию параметров бюджета.
Чиновник предположил, что «большинство населения нашей страны абсолютно консолидировано вокруг президента Путина», а значит, примет повышение налогов. «Те, кто поддерживает президента Путина, готовы ли они на какую-то дополнительную нагрузку в нынешних условиях? У меня нет сомнений, что готовы», — сказал Песков. Пропаганда уже пытается убедить россиян, что рост не затронет «социально значимые категории товаров», такие как продукты питания и лекарства, и поэтому им нечего бояться.
Очевидно, что Кремль и правительство продолжают оберегать «путинское большинство» от последствий войны. Однако у них свой взгляд на это самое лояльное президенту «большинство» — его представляют как преимущественно бедные и социально уязвимые группы, которые едва сводят концы с концами и тратят средства в основном на продукты питания. Поэтому повышение налогов не затрагивает эту категорию товаров, а Центробанк держит высоким уровень ключевой ставки, чтобы хоть как-то обуздать рост инфляции. Цены все равно растут, это ожидаемо беспокоит россиян. Поэтому власти, заботясь о своем рейтинге среди «путинского большинства», как они его понимают, продолжают удерживать высокую ставку.
Однако группа поддержки войны (а значит, и действий Путина) уже давно выглядит иначе. Это не бедные россияне, а обеспеченные граждане, у которых есть ресурсы, чтобы «терпеть» негативные последствия войны. Часто они становятся и ее бенефициарами — получают повышенные зарплаты, либо заключают выгодные контракты с госбизнесом. У небогатых граждан таких ресурсов нет, поэтому доля противников войны и сторонников мирных переговоров среди этой группы выше. Согласно данным опросов Russian Field, 71% «обеспеченных» россиян считают, что страна движется в правильном направлении, тогда как среди малообеспеченных этот показатель составляет 64%. За начало переговоров выступают 53% малообеспеченных жителей страны против 47% «обеспеченных».
Таким образом, повышение налогов и ужесточение льготных условий для малого бизнеса напрямую затрагивают как раз ядро поддержки войны — обеспеченные слои населения и предпринимателей. Власти выбирают простую тактику: брать деньги у тех, кто их имеет. Однако этот расчет выглядит рискованным. Обеспеченный класс действительно мог терпеть войну, пока его не трогали и не предъявляли чек для оплаты военных расходов. Теперь, когда Кремль предъявляет счет уже его представителям, нет гарантий, что это одностороннее изменение «общественного договора» будет принято лояльно.
Представители малого бизнеса уже называют новые меры «катастрофой». По оценкам издания The Bell, налоговая нагрузка на юридические лица и наиболее состоятельных индивидуальных предпринимателей может вырасти почти вдвое. Кроме того, многим бизнесменам, которые самостоятельно могли вести дела на упрощенке, придется нанимать бухгалтеров — а это тоже дополнительная нагрузка. «Все издержки могут вырасти настолько сильно, что, возможно, проще будет закрыться или продать проект», — признался в беседе с изданием The Bell один из предпринимателей. Чек за войну, который власти выставляют лояльному бизнесу, может оказаться для него непосильным. В результате эта группа может пересмотреть свое отношение к «спецоперации».
Повышение НДС на «социально незначимые» товары (бытовую технику, электронику, автомобили, услуги) затрагивает как обеспеченные слои населения, склонные поддерживать войну, так и менее состоятельных граждан. Из-за недоступности кредитов покупка дорогостоящей техники, такой как холодильники или стиральные машины, становится для малообеспеченных россиян крайне сложной задачей. Таким образом, Кремль вынуждает нести финансовую нагрузку за войну даже тех, кто относится к ней критически. И это неизбежно повлияет на итоги думской кампании 2026 года.
Налог на выборы
Парадоксально, но власти решились на непопулярные меры не после федеральных выборов, как это было с повышением пенсионного возраста после президентских выборов 2018 года, а накануне. Это подчеркивает всю серьезность проблем с бюджетом. В следующем году в России пройдет голосование за депутатов Госдумы. Кампания и так обещала быть непростой для «Единой России»: даже по данным социологических служб, сотрудничающих с Кремлем, рейтинг партии колеблется на уровне около 35%.
Политический блок Администрации президента под руководством Сергея Кириенко традиционно ориентирован на достижение рекордных результатов на выборах, и вряд ли эта стратегия изменится. На предыдущих выборах в 2021 году «Единая Россия» официально набрала 49% голосов, а в 2026 году, судя по всему, цель составит 55−60%. На региональных выборах при низкой явке достичь этих KPI обычно получается. Однако на федеральных выборах явка должна быть высокой — так политблок хочет продемонстрировать высокую поддержку путинского курса.
Несмотря на наличие мощного инструментария по принуждению к участию в выборах и голосованию за нужных кандидатов, задача дать высокий процент партии, которая неизбежно проголосует за непопулярные меры и будет объяснять их по циничным темникам пропаганды, становится почти невыполнимой. Пенсионная реформа 2018 года обрушила рейтинг «Единой России», и он так и не восстановился. Налоговая реформа нанесет правящей партии дополнительный урон. И речь не только о рейтингах в процентном выражении.
Кремль и правительство бьют по относительно некрупному бизнесу, который часто составляет основу административной поддержки ЕР на местах. Такие предприниматели часто избираются от партии в муниципальные советы небольших городов или объединенных в единые «муниципальные округа» поселений бывших районов. Они дружат с местными чиновниками и готовы помочь с голосами, мобилизуя сотрудников, которые включаются в базы корпоративной мобилизации. Создавая проблемы таким предпринимателям, Кремль создает проблемы своему же административному ресурсу. Дополнительные налоги вряд ли мотивируют бизнес поддерживать партию власти, а закрытие небольших компаний приведет к тому, что их сотрудники окажутся на улице и выпадут из лояльной базы.
Для системных партий, которые дорожат расположением Кремля куда больше, чем рейтингом среди избирателей, повышение налогов ничуть не меньшее испытание. ЛДПР, которую АП стремится вывести на второе место по итогам думских выборов, не критикует повышение налогов, а лишь подчеркивает социальную направленность бюджета. Представители «Новых людей», которые позиционируют себя как партия городского электората и поддержки бизнеса, и вовсе молчат. Не находит слов для комментариев и руководство «Справедливой России», которое раньше могло критиковать непопулярные инициативы правительства, не трогая лично Владимира Путина.
В результате Кремль невольно предоставил преимущество КПРФ, которую власти сами стремятся сместить со второй позиции. Коммунисты уже критикуют повышение налогов и будут продолжать делать это дальше. Позиции партии власти и представителей АНО «Системная оппозиция» все сильнее расходятся с реальными настроениями избирателей, интересы которых на данный момент фактически остаются без представительства.
Участникам войны не дали слова
По итогам региональных выборов большинство спикеров региональных заксобраний и сенаторов, представляющих эти органы власти в Совете Федерации, сохранили свои места. Немногочисленные ротации происходят в основном среди устоявшихся местных элит. Например, спикер Воронежской областной думы Владимир Нетесов уходит в сенаторы, а его место займет глава администрации Бутурлиновского района Юрий Матузов. В Коми поменяются местами председатель Госсовета Сергей Усачев и его первый заместитель Александр Макаренко. Участников войны (даже чиновников или депутатов, которые объявили об отправке на фронт) в рядах спикеров не оказалось. Власть явно не собирается отдавать военным формально высокие посты с достаточно ограниченным влиянием. Наводить порядок и налаживать дисциплину в заксобраниях будут проверенные кадры.
Аналогичная ситуация наблюдается в сенаторском корпусе. Представителем тамбовского губернатора стал Алексей Кондратьев, позиционируемый как участник войны. Впрочем, в 2010-е гг. Кондратьев был мэром Тамбова, а в прошлом году он стал сенатором от главы Курской области. Костромское заксобрание делегирует в СФ вдову убитого генерала Игоря Кириллова Светлану Кириллову. Однако семья Кирилловых дружна с губернатором региона Сергеем Ситников. Так что эксперименты с военной темой в Совете Федерации явно поставлены на паузу.
