Министр обороны Андрей Белоусов начал активную пиар-кампанию и раскрутку в новой для себя должности. Чиновник посетил Приморский край, где на камеры раздал поручения по строительству нового санатория для военных и даже пригрозил подрядчикам по возведению военного городка. «Только попробуйте не сдать в сроки! Это будет уголовная ответственность», — заявил Белоусов. Судя по тому, что информация о поездке министра появились не только в телеграм-каналах, но и в новостных выпусках на ТВ, раскрутка — не личная инициатива главы оборонного ведомства, а согласованная на самом высшем уровне кампания. Незадолго до этого Белоусов опять же публично и на камеры встретился с руководством федерального Минздрава и озвучил ему свои требования.
Кремль явно хочет показать россиянам «новое лицо» Минобороны. Андрей Белоусов предстает «крепким хозяйственником», который знает и понимает, как должны расходоваться средства, в какие сроки должны быть построены объекты, и как нужно наказывать нерадивых подчиненных. Примерно так же строятся предвыборные кампании назначенцев федерального центра на губернаторские должности — эта технология уже хорошо отработана медийщиками и пиар-консультантами Кремля. Интересно, что упор делается именно на «хозяйственно-гражданской» составляющей работы министерства. Белоусов предстает перед подчиненными и всеми гражданами не в военной или псевдовоенной форме, которая быстро вошла в моду даже у гражданских чиновников, а в хорошо сидящем пиджаке, белоснежно-чистой рубашке и при галстуке. Россияне видят перед собой гражданского менеджера, железного наркома, который очень решительно налаживает хозяйственные вопросы в доверенном ему министерстве. Предшественник Андрея Белоусова — Сергей Шойгу — использовал другой имидж. Он носил форму, принимал участие в мероприятиях, связанных непосредственно с войсками, напирал на патриотику — строил тематические парки, открыл Храм Вооруженных Сил, организовывал зрелищные мероприятия — турниры танкового биатлона и форумы-выставки армейской техники. В крепкого хозяйственника Шойгу не играл.
Пока все выглядит так, что высшее руководство страны хочет погасить недовольство военных, которые критиковали прежнего министра обороны и его окружение, создать у россиян чувство эффективной работы нового министра, озабоченного хозяйственными вопросами. С другой стороны, в Кремле не хотят, чтобы на политической арене появилась новая милитаризованная публичная фигура, которая может быстро набрать популярность — резкий взлет рейтинга покойного основателя ЧВК «Вагнер» Евгения Пригожина в Кремле прекрасно помнят. Именно поэтому Андрей Белоусов превращается в железного наркома в штатском, который готов решать бытовые проблемы армии, но явно не командует ей и даже не надевает военную форму. Вполне возможно, что часть поставленных задач будет решена, но и проблемы нового образа Белоусова тоже очевидны. Военные уже критически оценили назначение очередного гражданского министром обороны, а белая рубашка наркома Белоусова и его тщательно подобранный костюм могут только усилить это недовольство, и еще сильнее отдаляют его от армии.
«Мэропад» в России — суррогат политики
С начала 2024 года в России свои посты покинули 13 глав крупных муниципалитетов. Причины ухода у чиновников разные. Например, бывший мэр Тюмени Руслан Кухарук ушел на повышение и стал губернатором Ханты-Мансийского автономного округа. Отставка не самого популярного в народе мэра Астрахани Олега Полумордвинова стала пиар-ходом в кампании по переизбранию руководителя региона Игоря Бабушкина. Вполне вероятно, что часть муниципальных чиновников заставили уволиться перед возбуждением на них уголовных дел. Многие рассматривают уход мэров как политическое событие, которое серьезно влияет на политическую жизнь и настроения в регионах. Еще несколько лет назад так оно и было. После отставки действующего градоначальника начиналась неизбежная политическая борьба местных влиятельных групп во время выборной кампании. Даже если прямое избрание главы муниципалитета было отменено, конфликты могли начаться вокруг назначения сити-менеджера — его кандидатуру определяли депутаты местного совета, среди которых были представители разных кланов, боровшихся за власть. Однако сейчас ситуация совершенно другая. Прямые выборы мэров остались в нескольких российских городах, где, как правило, уже нет никакой политической конкуренции. А депутаты назначают глав администрации только после того, как те прошли фильтр конкурсной комиссии, в которой заседают и представители муниципалитета, и представители губернатора. Мэрами крупных городов в основном становятся чиновники региональных правительств, а их назначение превращается в рутину — жители не принимают в нем никакого участия, а у депутатов фактически нет возможности отклонить кандидатуру, которую продавливает в мэры руководитель субъекта. По факту главы региональных столиц и крупных по меркам отдельно взятого региона городов давно превратились в заместителей губернатора по конкретному населенному пункту. О политической значимости фигуры мэра говорит один простой пример. На недавней встрече с участниками программы «Время героев» Владимир Путин не вспомнил лицо и фамилию бывшего мэра Краснодара Евгения Первышова, который сейчас находится на фронте в так называемом «депутатском батальоне» (Первышов заседает в Госдуме от «Единой России»). При этом Краснодар считается одним из крупнейших и быстрорастущих городов России.
Былая память о прямых выборах и большая публичность, которая окружает пост мэра, порождают вокруг их увольнения обсуждения и шум — суррогат политики, по которой истосковались политически активные россияне или граждане, которые хотя бы интересуются политикой. На деле эти перестановки лучше воспринимать как перестановки в региональных администрациях, где замы губернаторов очень часто меняются. Эти кадровые решения, за редким исключением, давно перестали быть событием даже в региональной политике, не говоря о федеральном уровне. Скорее всего, уход зависимых от губернатора мэров и их замена рано или поздно тоже перестанет быть событием — люди привыкнут к круговороту губернаторских ставленников и не будут воспринимать его всерьез.
