Заместитель министра юстиции Олег Свириденко назвал санкции по действующему закону об иноагентах незначительными и предложил ужесточить их еще сильнее (при этом против иноагентов уже массово возбуждаются уголовные дела). Его начальник, глава Минюста Константин Чуйченко осудил декабристов, заявив, что те «сами шли под западное влияние, изучали западные идеи». Он же предложил закрывать уголовные дела, если их фигуранты защищали некие «нравственные ценности». Руководитель Следственного комитета Александр Бастрыкин рассказал о том, что трудовым мигрантам следовало бы запретить привозить вместе с собой семьи. Советник Путина Антон Кобяков порассуждал о том, что СССР «юридически» продолжает существовать. Бывший президент и премьер, а ныне зампред Совета Безопасности Дмитрий Медведев объяснил, что для России предпочтительнее была бы полная капитуляция Украины, а не мирные переговоры. Все эти заявления прозвучали на очередном Санкт-Петербургском международном юридическом форуме, который в свое время был заметным и статусным событием в системе мероприятий, организуемых российскими властями.
Значимость прозвучавших заявлений преувеличивать вряд ли стоит, хотя часть из них вполне может воплотиться в жизнь, вписываясь в запретительную логику государства. Иноагентам и так придумывают новые наказания, а за мигрантами все строже и строже следят. Куда более интересен путь самого форума. Он был создан в 2011 году и стал презентационной площадкой самого Дмитрия Медведева, который тогда занимал пост президента. Первый форум прошел еще до того, как стало окончательно понятно, что глава государства не пойдет на второй срок и уступит кресло предшественнику. На тот момент Дмитрий Медведев позиционировал себя как сторонника либеральных и демократических идей, инноваций и развития технологий. На первый форум приехали министры юстиций 15 стран и секретарь Совета Европы Турбьерн Ягланд, а тема мероприятия была обозначена как «Право — инструмент инновационного и безопасного развития глобального мира». На второй форум 2013 года приехали главы Минюстов США и Великобритании, а площадки третьего прошли не только в Санкт-Петербурге, но и в Лондоне, Париже, Гааге, Риме и Будапеште. Одной из отличительных черт форума были вечера под названием «Legal street», которые проходили на знаменитых барных улицах и помогали участникам и журналистам пообщаться в неформальной обстановке. И сама организация петербургского юридического форума, и его гости, и темы подчеркивали либеральное позиционирование Дмитрия Медведева. После аннексии Крыма делегатов из ЕС и США постепенно начали сменять представители стран т.н. «глобального юга», однако либеральный дух еще не совсем испарился из коридоров форума. При этом мероприятие начало носить все более прикладной характер: российские юристы обсуждали конкретные вопросы правоприменения.
Ситуация изменилась с началом полномасштабной войны и изменением публичного имиджа самого Дмитрия Медведева. Былой либерал в своем Телеграм-канале стал публиковать оскорбления и угрозы западным и украинским политикам. Эти перемены озадачили многих наблюдателей. Часть из них полагает, что превратившись в «главного ястреба», Медведев пытается защитить себя от обвинений в прежнем либерализме и дружбе с Западом, другая часть полагает, что таким образом бывший президент и премьер демонстрирует лояльность Путину и остается в его информационной повестке. За три года полномасштабной войны Дмитрий Медведев ни разу не отступил от нового образа и, кажется, полностью вжился в него. Петербургский форум как главная площадка публичного позиционирования Медведева был переформатирован в том же духе. Теперь это не международная площадка для знакомства российских юристов с международным опытом, а форум консерваторов, на котором те могут высказывать любые абсурдные идеи. Бывший президент и премьер неплохо понимает в пиаре и знает, кто из действующих силовиков и чиновников может выдать заявления, которые гарантированно попадут в заголовки СМИ и нарезки роликов для YouTube. Соратники Медведева Чуйченко и Свириденко понимают настроения шефа и высказываются в похожем духе. Александр Бастрыкин давно использует тему борьбы с мигрантами для повышения своей популярности.
Сейчас форум можно считать в каком-то смысле продолжением Телеграм-канала Дмитрия Медведева, в который он позвал еще несколько соавторов со схожими убеждениями. Главный адресат этого мероприятия — президент Владимир Путин. Именно в расчете на внимание главы России Петербургский международный юридический форум превратился в смотр статусных консерваторов, где те могут вбросить в повестку свои идеи и через новостные ленты донести их до подборки информационной картины дня, составляющейся для Путина. Присутствие Бастрыкина и главы Конституционного суда Валерия Зорькина показывает, что сам российский президент действительно может уделить внимание параду консервативных идей, организованному Медведевым, иначе бы заметные в вертикали власти персонажи вряд ли бы согласились участвовать в этом мероприятии.
Атомный щит для политблока
Во вторник Владимир Путин посетил Курскую область. Одним из главных пунктов его визита стал один из строящихся энергоблоков Курчатовской атомной станции. Экскурсию для президента проводил не только гендиректор «Росатома» Алексей Лихачев, но и глава политблока Кремля Сергей Кириенко. Сейчас Кириенко возглавляет наблюдательный совет «Росатома», который, согласно уставу корпорации, является ее высшим органом, а председателя совета можно назвать ее первым лицом. Алексей Лихачев — один из ближайших соратников Кириенко и его доверенных лиц. Глава политблока Кремля смог сохранить контроль над госкорпорацией, не скрывает этого и старается подчеркнуть свою связь с атомным делом для президента. «Росатом» служит кошельком для кадровых проектов политического блока, но у него есть и другая символическая функция. На уходящей неделе Лихачев выступил перед членами Совета Федерации и вполне четко указал на роль корпорации. «Абсолютный приоритет — миссия, ради которой мы были созданы 80 лет назад, — это защита нашего суверенитета, обороноспособность нашей страны, поддержание и развитие „ядерного щита“ нашей Родины», — сказал он. Кириенко и его команда сознательно эксплуатируют этот образ, понимая, что для Путина он понятен и востребован. И этот «ядерный щит» служит надежным дополнительным прикрытием для политблока АП и его руководителя.
Размен для Шойгу
Близкий соратник секретаря Совета Безопасности Сергея Шойгу так и не смог стать сенатором от Тувы. Руслана Цаликова, бывшего зама Шойгу в Минобороны и МЧС, чуть меньше года назад завели в список тувинских единороссов на выборах в парламент для получения мандата регионального депутата, что необходимо для прохождения в Совет Федерации. В совет республики Цаликов успешно прошел, а вот с переходом на более высокий уровень дело у него не задалось: вопрос о назначении сенатора постоянно пропадал из повестки парламентариев, причем ситуацию не смог разрешить даже приезд самого Шойгу. Какое-то время регион в верхней палате представляла действующая на тот момент сенатор Дина Оюн, затем она подала в отставку и место оставалось вакантным. В итоге сенатором стал дальний родственник Шойгу Шолбан Кожугет. Секретарь Совета Безопасности не смог обеспечить сенаторский иммунитет для своего близкого соратника. На фоне уголовных дел против своих прежних замов в Министерстве обороны подвешенное состояние Цаликова влияет на настроение самого Сергея Шойгу и в каком-то смысле на его будущее. Впрочем, высшее руководство страны не стало совсем обижать секретаря Совбеза и предоставило сенаторское кресло его родственнику. Место в Совете Федерации и, следовательно, иммунитет получил и бывший глава Роскосмоса Юрий Борисов, который также долгое время работал замом Шойгу. Он будет представлять Архангельскую область, к которой никакого отношения раньше не имел.
Сергей Шойгу оказался в двойственном положении. С одной стороны, он сохраняет высокий пост, занимается неформальной дипломатией для Путина и не находится в личной опале. Телеканал «Россия-24» даже подготовил в честь его юбилея комплементарный фильм под названием «Шойгу 70. Правила жизни». С другой стороны, недоброжелатели секретаря Совбеза — прежде всего глава «Росгвардии» Виктор Золотов и глава «Ростеха» Сергей Чемезов (первый давно хотел сместить министра и заменить его бывшим адъютантом Путина, экс-главой Тульской области Алексеем Дюмина, а второй поссорился с Шойгу после того, как тот публично раскритиковал работу его корпорации) — продолжают мешать карьерному продвижению его ближайшего соратника, подрывая тем самым позиции и самого Шойгу.
