Арест заместителя министра обороны Тимура Иванова можно назвать главным политическим событием не только последней недели, но и последних месяцев. Влиятельные противники Сергея Шойгу смогли провести блицкриг и неожиданно ударить в тыл клана главы оборонного ведомства. Иванов считается близким соратником Шойгу, он контролирует инфраструктурные проекты министерства, распоряжается его имуществом. Главными врагами Сергея Шойгу и его группы считается группа главы «Росгвардии» Виктора Золотова, которая хотела бы расширить сферу влияния и контроля, включив в нее армию. Долгое время противники министра пытались наносить публичный урон по его репутации, а главным их тараном был основатель ЧВК «Вагнер» Евгений Пригожин. Он упрекал Шойгу и его подчиненных в непрофессионализме, регулярные вооруженные силы — в неэффективности. Несколько месяцев Пригожин, ряд военкоров и телеграм-каналов атаковали Шойгу и в какой-то момент казалось, что министр скоро отправится в отставку, тем более что армия успехами на поле боя не блистала. Однако несмотря на сложные условия, главе Минобороны удалось отбить атаки, а прошлогодний мятеж Пригожина по факту укрепил его позиции. В последние месяцы российской армии удалось взять инициативу на поле боя, и президент явно этим доволен. Шойгу имел хорошие шансы сохранить пост министра после путинской инаугурации (по крайней мере, до конца войны), а его группа — на проведение кадровой экспансии во время переназначения правительства. На этом фоне противники министра и его клана нашли брешь в его обороне и выбрали проверенный способ — инициировали против значимого представителя конкурирующей группы антикоррупционный процесс. Игнорировать его Путин не сможет, поэтому какие-то потери для клана Шойгу неизбежны. По крайней мере, об экспансии ему можно забыть.
Однако блицкриг противников Шойгу привел к тому, что система не знает, как реагировать на это событие. Обычно аресты чиновников даже более низкого уровня долго согласуются, высшее начальство понимает, как и когда их комментировать. Кроме того, власть старается извлечь из них пиар-выгоду. На ТВ и в лояльных власти СМИ появляются кадры с пачками денег, предметами роскоши, дорогими авто и особняками проштрафившихся чиновников. В случае ареста Тимура Иванова ничего такого мы не увидели, во всяком случае пока. Фото особняка теперь уже бывшего замминистра появились только в нескольких телеграм-каналах, хотя в теории пропагандистам было бы что показать. Иванов любил роскошную жизнь и не стеснялся своих пристрастий. В новостях по ТВ дело замминистра упоминают короткой строкой или пытаются обойти вовсе. То есть пиар-прогрев ареста Иванова подготовить просто не успели, так как для этого не было приказа. Вполне вероятно, что его и не будет — дело против замминистра обороны, возбужденное во время войны, будет бить по имиджу власти в целом. Даже у провоенно-настроенных россиян могут появиться вопросы: а за что, собственно, идет война? За особняки и коррупционные схемы высшего чиновничества? Если бы армия РФ терпела на фронте неудачи, то арестом замглавы оборонного ведомства можно было бы удачи объяснить. Но пока у российских вооруженных сил все в порядке, особенно в пропагандистской картинке.
Переварить дело Тимура Иванова вертикаль пока не может — молчит пропаганда, молчит Шойгу, молчит и сам Путин. Внутренние разборки влиятельных групп заслоняют интересы системы в целом, но так как из этих групп система и собирается, выработать единый и коллективный ответ на подобного рода эксцессы она не может. Последние недели перед кадровым окном во время переназначения правительства явно будут горячими. Участники вертикали будут предлагать и стараться реализовать свои проекты будущего (а арест Иванова — это тоже своеобразный проект). Эти проекты либо служат личной выгоде отдельных игроков, либо призваны обратить на себя внимание президента, чтобы их авторы сохранили должности, либо приумножили влияние. Эти предложения могут иметь негативный публичный эффект, но группы и влиятельные персонажи отстаивают сейчас свои интересы, а не интересы режима в целом.
Проекты Валентины Матвиенко
К таким проектам-предложениям можно отнести идею спикера Совета Федерации Валентины Матвиенко об укрупнении российских регионов. Матвиенко давно предлагает объединить субъекты федерации, чтобы упростить управление. Под такое укрупнение должны попасть в первую очередь богатые нефтью автономные округа — Ненецкий округ, Ямало-Ненецкий округ и Ханты-Мансийский округ. Эти субъекты, с одной стороны, имеют статус самостоятельных регионов, с другой — входят в состав соседних областей: НАО — Архангельской, ЯНАО и ХМАО — Тюменской. Такие территории часто называют «матрешками». Власти «материнских» областей имеют возможности влиять на бюджетный процесс округов, забирать у них часть полномочий, а с относительно недавнего времени областные губернаторы предлагают президенту кандидатуры глав округов. Но на деле бюджетные отношения регулируются специальными договорами. Округа делятся с областями частью своих нефтяных доходов взамен получая практически полную независимость и самостоятельностью в распределении бюджета.
Элиты и жители этих регионов давно борются с желанием центра лишить их независимости — такие попытки Кремль предпринимает еще с середины 2000-х гг. Самый конфликтный и острый момент в этой истории произошел в 2020 году. Врио губернатора Архангельской области Александр Цыбульский и его пиарщики в ходе выборной кампании решили, что населению региона понравится идея объединить его с нефтяным соседом. В итоге население области идею не то чтобы оценило, а в округе произошли массовые протесты, несмотря на ковидные ограничения. Власти пришлось быстро отступить, бунтующее население и элиты НАО поехал успокаивать генсек «Единой России» Андрей Турчак. Несмотря на эти усилия, осадок у жителей и влиятельных групп остался — округ стал единственным регионом России, проголосовавшим против конституционных поправок.
Слова Матвиенко снова заставят нервничать и переживать элиты не только НАО, но и тюменских округов. Спикер СФ явно занимается самопрезентацией, предлагая проект, во главе которого она может встать — на текущей должности или на новом месте. Путину предложение может и понравиться, поскольку он считает, что россияне сплочены как никогда, и на этом фоне центр может реализовать любые мечты, считавшиеся прежде труднодостижимыми. Матвиенко решит свою задачу, а в системе продолжат образовываться трещины и протечки в виде недовольства людей и элит, пусть и местных.
