Владимир Путин сделал очередной саммит государств БРИКС в Казани своим бенефисом. С одной стороны, он не добился даже призрачных договоренностей о создании единой платежной системы и тем более единой валюты. С другой стороны, глава России сумел показать, что не стал полным изгоем мировой политики после вторжения в Украину. Ему жмут руки руководители Китая, Индии, ЮАР и других крупных стран. Более того, они не стесняются ехать в Россию. Эффект БРИКС на международную аудиторию сработал. Путин всячески пытается подчеркнуть свои особые отношения с мировыми лидерами — например, во время диалога с Моди он заявил, что обе стороны понимают друг друга без переводчика. Такое панибратское поведение вводит в недоумение собеседников Путина, но зато оно может работать на часть внутрироссийской аудитории: «наш-то со всеми на короткой ноге, друг и брат».
Однако главы государств преследуют в первую очередь прагматичные мотивы — покупку углеводородов по сниженным ценам либо заработок на обходе санкций. В этом смысле БРИКС как экономический союз для них вполне рабочий вариант. В свое время организация создавалась для сотрудничества подающих надежды экономик, и это имело для ее создателей (в том числе и Путина) прагматическое значение. Сейчас российский президент явно начал уходить от этой прагматики — он пытается превратить БРИКС в антизападный клуб, а себя представить его лидером. Поэтому авансы вступления в организацию получают страны, экономику которых не назовешь ни развитой, ни подающей надежды. Локомотивы БРИКС (например, Индию, ЮАР) такая политика не устраивает, тем более, что Россия раздает приглашения их государствам-конкурентам. Вступать в прямую конфронтацию (пусть и экономическо-идеологическую) с Западом эти государства тоже не желают — это вредит прагматике. Путин рискует перегнуть палку и довести до превращения БРИКС в место ритуальных сборов для получения скидок на нефть и газ. Реальные решения в таком случае будут приниматься в другом клубе — без имени Владимира Владимировича.
Мытарства клана Шойгу
Тувинские парламентарии в очередной раз проигнорировали назначение сенатора от Хурала региона. Главный претендент на этот пост — бывший замминистра обороны, близкий соратник секретаря Совета Безопасности Сергея Шойгу Руслан Цаликов. Цаликов работал с Шойгу еще в МЧС. Сенаторский пост дает иммунитет от уголовного преследования, и это актуально для статусных представителей клана секретаря Совбеза на фоне уголовных дел против бывших заместителей министра обороны Тимура Иванова, Павла Попова и других экс-сотрудников оборонного ведомство. Шойгу смог добиться включения своего близкого соратника в список единороссов на выборах в парламент родного для себя региона, Тывы. Причем бывший чиновник попал в него в обход праймериз партии власти. Первоначально все говорило о том, что Цаликов станет сенатором, и эта номинация была согласована для него на высшем уровне. Устав единороссов позволяет выдвигать кандидатов в обход праймериз, но такая ситуация считается чрезвычайной и требует санкции высшего партийного руководства. Республиканские власти подчинились этому решению, хотя у главы Тывы Владислава Ховалыга не самые простые отношения с Шойгу. Но после избрания региональным депутатом (это нужно для делегирования в Совет Федерации) у Цаликова начались проблемы. Он не был назначен сенатором ни на первом, ни на втором заседании Хурала. После этого Шойгу лично приехал в Тыву на празднование 80-летия присоединения республики к СССР, появлялся на всех мероприятиях с Русланом Цаликовым и, казалось бы, окончательно разобрался с проблемами. Назначение бывшего замминистра должно было состояться 23 октября, но Цаликов на сессию Хурала не пришел, и вопрос о делегировании сенатора на ней не рассматривался. Дедлайн по решению о члене Совета Федерации у депутатов истекает 25 октября — они должны определиться с кандидатурой за 30 дней после первой сессии (она прошла 26 сентября), и уже очевидно, что уложиться в положенный законодательством срок они не успеют. Санкций для региональных парламентов за это не предусмотрено, но вполне вероятно, что им придется искать новую кандидатуру. Цаликов пока не преодолевает блок, который явно поставлен федеральным руководством силовых структур и недоброжелателями клана Шойгу (мы писали, что это группы главы Росгвардии Виктора Золотова и руководителя «Ростеха» Сергея Чемезова), ведь гражданские политические администраторы выдвижение Цаликова согласовали.
Врагам секретаря Совбеза удалось нанести ему и его группе серьезный имиджевый урон. Даже если Цаликова в итоге назначат сенатором, элиты убедились, что прежнего влияния на Путина у Шойгу нет. Его ближайший соратник, как минимум, был процедурно унижен. Традиционным ресурсом бывшего министра обороны была его близость к президенту — они отдыхали вместе в тайге, фотографировались. В то время Шойгу явно мог решить с главой России практически любой вопрос. Сейчас его ближайшему соратнику приходится испытывать унижения и мытарства для назначения на не самый важный в вертикали власти пост. Элиты должны убедиться, что прежней близости между Шойгу и Путиным нет. Если назначение Цаликова удастся окончательно заблокировать, то это покажет, что сейчас в ходе внутриэлитных конфликтов могут пересматриваться даже уже принятые на самом верху решения.
Казус Азарова
Бывший губернатор Самарской области Дмитрий Азаров тоже столкнулся с противостоянием конкурирующих влиятельных групп. В 2023 году он получил от Кремля санкцию на переизбрание, что не помешало его врагам (в первую очередь депутату Госдумы от «Единой России» Александру Хинштейну) организовать уголовное преследование азаровской команды. Хинштейн имел все возможности для этого в силу своей близости к главе «Росгвардии». Атаки продолжились и после того, как Дмитрий Азаров выиграл выборы. Аресты чиновников и вброс компромата шел даже на фоне президентской кампании, традиционного времени «водяного перемирия» для элит. Перед федеральными выборами влиятельные группы стараются пригасить конфликты или хотя бы не допускать их выброса в публичное поле. В Самарской области это правило работать перестало. Вскоре после дня голосования Дмитрий Азаров ушел в якобы добровольную отставку, проработав после переизбрания всего несколько месяцев. На посту губернатора он плотно взаимодействовал с «Ростехом»" (в регионе расположен крупнейший российский автопроизводитель «АвтоВАЗ») и получил место советника главы корпорации Сергея Чемезова. При посредничестве «Ростеха» Азаров вошел в тройку сенаторов нового руководителя области Вячеслава Федорищева. Как и Цаликову, кресло члена верхней палаты давало ему иммунитет от уголовного преследования. И как и в случае соратника Шойгу, назначение Азарова сорвалось, сенатором стал другой человек. Силовики стали проявлять интерес к бывшему губернатору, оставшемуся без иммунитета.
Происходящее вокруг Азарова и Цаликова демонстрирует конфликтную атмосферу, царящую внутри вертикали власти. Конфликты внутри элитных групп не гасятся — Кремль то ли не может, то ли не хочет этого делать. Любое решение может быть переиграно и заблокировано. Сильные игроки, почувствовав слабость противника, стараются идти до конца и лишить врага всех ресурсов, а лучше свободы. Главный недоброжелатель бывшего самарского губернатора — депутат Александр Хинштейн — непрозрачно и публично намекает, что уголовные дела скоро дойдут и до самого Азарова. Если раньше жертвами таких разборок становились игроки одиночки (например, бывший глава Марий-Эл Леонид Маркелов) или члены не самых влиятельных федеральных групп (экс-руководитель Коми Вячеслав Гайзер), то сейчас под раздачу попадают представители еще недавно могущественных федеральных кланов или близкие к ним люди. Все это нервирует персонажей внутри вертикали власти: в системе, где нет четких гарантий, а заступничество высоких покровителей не играет решающего значения, существовать некомфортно. Раньше вертикаль умела создавать комфортные условия для своих участников, теперь принадлежность к ней во многих случаях может принести больше проблем, чем выгод.
