Несмотря на постоянную критику Пекина со стороны украинского руководства, Китай остается одним из ключевых поставщиков беспилотников для Украины. На поле боя украинская армия активно использует коммерческие дроны китайского производства для разведки и ударов по российским позициям. В то же время официальные отношения Киева и Пекина переживают глубокий кризис: Китай демонстративно дистанцируется от войны, а украинская дипломатия публично осуждает его позицию.
Подобные противоречия между откровенно антикитайской политической риторикой и критической зависимостью от китайских комплектующих создают достаточно нервное пространство для взаимодействия, в котором политическое сотрудничество пока не представляется возможным. Впрочем, экономическая кооперация продолжает набирать обороты.
Стремительный рост поставок дронов из Китая в 2022 году
В первые месяцы полномасштабной войны украинские подразделения столкнулись с острой нехваткой беспилотников. Частично потребности фронта были покрыты за счет серийных дронов гражданского назначения, преимущественно производства китайской компании DJI — мирового лидера в сфере коммерческих беспилотников. Компактные квадрокоптеры DJI Mavic и DJI Phantom оказались достаточно дешевыми, простыми в обращении и доступными на рынке, что позволило быстро насытить ими украинские войска. В октябре 2023 года Денис Шмыгаль, занимавший на тот момент пост премьер-министра Украины, заявил, что страна закупала до 60% мирового производства дронов DJI Mavic. Министерство обороны Украины не уточнило, относятся ли комментарии премьер-министра к программе госзакупок или к неофициальным каналам поставок.
Любопытна реакция китайской стороны, которая в будущем будет повторяться раз за разом. Представитель DJI в комментарии изданию Defense News отметил: «Мы крайне удивлены заявлением премьер-министра Украины, поскольку у него нет информации о производственных показателях DJI. Это заявление не имеет ничего общего с реальностью и полностью вводит в заблуждение относительно участия DJI в использовании ее продукции в Украине. Мы глубоко сожалеем, что наши неоднократно публично выраженные осуждения использования нашей продукции в боевых действиях остаются без внимания со стороны различных заинтересованных сторон». По словам представителя компании, все дистрибьюторы и реселлеры DJI обязаны по договору регулярно подтверждать, что они соблюдают запрет, иначе рискуют потерять деловые отношения с компанией.
В 2022 году закупки китайских дронов Украиной были хаотичными: они осуществлялись в срочном порядке, в больших объемах и через различные каналы, включая прямые покупки на китайских платформах электронной коммерции. К началу 2023 года Украина наладила регулярные поставки дронов через третьи страны. По данным, основанным на украинской таможенной статистике, только за первые шесть месяцев 2023 года в Украину поступили миллионы китайских беспилотников и комплектующих — в основном через посредников в Европе. Поставки включали как дроны, так и запасные части (аккумуляторы, камеры, моторы), необходимые для их эксплуатации. Популярные модели, такие как DJI Mavic, Matrice и Autel, применяются украинскими военными повсеместно — от корректировки артиллерийского огня до ударных миссий со сбросом гранат. По оценкам Королевского объединенного института оборонных исследований (RUSI) на май 2023 года, ежемесячно Украина теряла сотни подобных дронов из-за действий российской ПВО и радиоэлектронной борьбы, что вынуждало постоянно закупать новые партии. В таких условиях китайские дроны превратились в расходный материал, а устойчивость украинских сил частично зависела от способности восполнять эти потери.
Для упрощения импорта в феврале 2023 года президент Владимир Зеленский подписал законы № 8360 и № 8361, освобождающие от НДС и пошлин ввоз коптеров, тепловизоров, приборов ночного видения и раций. В начале января правительство облегчило процедуру ввоза беспилотников: их разрешили ввозить по бумажной или электронной декларации, которую оформляет сам перевозчик. Кроме того, отменили требование гарантийных писем и отказались от нетарифного регулирования. В июне 2025 года Владимир Зеленский подписал законопроекты об отмене НДС и ввозной пошлины на материалы, узлы, агрегаты, оборудование и комплектующие для БПЛА на время военного положения.
Подводя итог по объемам поставок, отметим, что в 2022 году Украина импортировала только малые дроны весом до 0,25 кг: 530 030 единиц на сумму $ 26,5 млн. В 2023 году объем импорта вырос более чем в 20 раз и стал более разнообразным: было ввезено 190 780 аппаратов на $ 705,7 млн, из которых 175 210 (91,8%) относились к категории 0,25−7 кг. Дроны этой категории сохранили доминирующую долю (95,7%) и в 2024 году: 595 570 из 622 200 единиц на сумму $ 1,286 млрд. С 2022-го по 2025 год на Китай пришлось более 90% всех беспилотников, импортированных в Украину.
Поставки дронов в 2025 году
Издание «Коммерсант Украинский» сообщало, что в первом полугодии 2025 года Украина закупила китайские дроны на $ 725 млн. По данным Государственной таможенной службы Украины, по сравнению с первой половиной 2024 года стоимостные объемы поставок дронов из Китая в Украину увеличились на 34,3%, а физические объемы — на 46,1%. Согласно данным портала «Слово и дело», с января по июль 2025 года Украина в общей сложности ввезла 352,53 тысячи дронов на сумму $ 1,056 млрд, из которых 341 840 (97%) — аппараты массой 0,25−7 кг. В основном это мультикоптеры для видеосъемки.
27 мая 2025 года Владимир Зеленский заявил, что Китай прекратил поставки беспилотных летательных аппаратов (БПЛА) DJI Mavic в Украину, при этом увеличив их экспорт в Россию. Высокопоставленный европейский чиновник на условиях анонимности подтвердил эти слова. Как утверждается, Китай также сократил поставки компонентов для беспилотников западным странам. Однако официальная статистика на конец сентября 2025 года пока не отражает этих изменений.
Бизнес и политика: раздельные треки
Китай остается ведущим поставщиком товаров в Украину. В 2023 году общий объем импорта в Украину составил $ 63,5 млрд, из которых на Китай пришлось $ 10,4 млрд. В 2024 году импорт вырос до $ 70,7 млрд, а доля Китая увеличилась до $ 14,4 млрд. Однако данные украинской таможенной службы значительно расходятся с информацией Государственного таможенного управления КНР (ГТУ КНР): согласно китайской статистике, экспорт в Украину составил $ 2,78 млрд в 2023 году и $ 3,7 млрд в 2024 году. В январе-августе 2025 года, согласно данным таможенной службы Украины, страна импортировала товаров на $ 52,6 млрд, из которых $ 11,6 млрд пришлось на Китай. Эта доля превышает суммарный импорт из Польши ($ 5 млрд) и Германии ($ 4,2 млрд), занимающих второе и третье места среди стран-поставщиков.
Расхождения между украинской и китайской статистикой импорта обусловлены различиями в методологии и учете. Украинская таможня фиксирует страну происхождения товара, даже если груз сначала попал в Польшу, Германию или Турцию, а уже оттуда был доставлен в Украину. Для Киева это импорт из Китая, тогда как в китайской статистике такой товар учитывается как экспорт в страну-посредника. Существенную роль играет и методика расчета стоимости: учитывается ли импорт по цене CIF, включающей транспортировку и страхование, или же экспорт по цене FOB, то есть только стоимость товара на границе. Дополнительно на статистику влияют особенности товарной классификации. Например, комплектующие для дронов или электроника двойного назначения в китайской отчетности могут проходить под другими кодами и не считаться готовыми изделиями, в то время как в Украине они фиксируются как импорт из Китая. Впрочем, главная причина разрыва в данных заключается в том, что часть поставок идет обходными маршрутами. Таким образом, разница в показателях таможенных служб позволяет нам судить о масштабах «серого» импорта в Украину.
Но как сочетаются эти прочные экономические связи с почти полным замораживанием политического диалога?
На данный момент Китай и Украина фактически существуют в параллельных плоскостях. Китайская дипломатия ориентирована на взаимодействие с крупными игроками — США, ЕС, Россией — и рассматривает Украину лишь в контексте противостояния с Западом, не видя в ней самостоятельный центр силы, способный повлиять на китайские интересы. В свою очередь, украинское руководство занимает жесткую публичную позицию, открыто критикуя Пекин. Владимир Зеленский, в частности, отмечал, что «у Украины нет мощных связей с Китаем, потому что Китай не хочет этого». Киев пытался привлечь внимание Пекина публичными призывами, приглашая Си Цзиньпина к обсуждению «формулы мира» или на международный саммит по Украине, но такая тактика, эффективная для демократических стран, не работает с авторитарным Китаем.
В результате складывается парадокс: интенсивная торговля, включая поставки китайских дронов и электроники, критически важных для украинской армии, контрастирует с минимальными политическими контактами и отсутствием взаимного доверия. Отчасти это объясняется глобальным раскладом. Пекин избегает риска ухудшения отношений с Москвой и рассматривает Украину через призму противостояния с США, тогда как Киев делает ставку на союз с Западом и не готов к серьезным компромиссам ради гипотетической поддержки Китая. В результате обе стороны сохраняют статус-кво, продолжая экономическое сотрудничество (по инерции и взаимной выгоде), но сторонясь политического сближения.
Чтобы понять, насколько Китаю важно изучать состояние дел «на земле», одновременно лоббируя интересы китайского бизнеса, следует обратить внимание на последние встречи нового посла КНР в Украине Ма Шэнкуня. С декабря 2024 года он провел встречи с министром аграрной политики и продовольствия Украины Виталием Ковалем (покинул пост в июле 2025 г.), президентом Торгово-промышленной палаты Украины Геннадием Чижиковым, главой Государственной службы Украины по вопросам безопасности пищевых продуктов и защиты потребителей Сергеем Ткачуком, министром экономики (по состоянию на 14 января 2025 г.) Украины Юлией Свириденко (в июле заняла должность премьер-министра), а также с городской головой Киева Виталием Кличко. Кроме того, посол посетил Винницкую, Закарпатскую и Черкасскую области.
Складывается уникальная ситуация: украинскому бизнесу и отдельным регионам экономическое взаимодействие с Китаем кажется перспективным и оправданным. И это касается не только экспорта продукции АПК в Китай, но и привлечения китайских инвестиций. Однако эти настроения не находят поддержки центрального политического руководства.
Бумажный нейтралитет
Как получилось, что Китай, которого в Киеве считают фактически «союзником России», наращивает поставки дронов, комплектующих, транспортных средств и электроники в Украину? И почему Россия не в состоянии этому воспрепятствовать?
Импорт китайских дронов происходит вопреки официальной позиции Пекина, который формально запрещает прямые продажи беспилотников воюющим сторонам. Весной 2022 года компания DJI объявила о прекращении поставок своей продукции в Россию и Украину. Однако на практике этот запрет легко обходится: многочисленные дилеры и волонтерские фонды закупают дроны в третьих странах и переправляют их на фронт.
Летом 2023 года Китай ужесточил экспортный контроль, введя лицензионные ограничения на вывоз дронов с дальностью полета более 30 км и грузоподъемностью свыше 7 кг. С 1 сентября 2024 года эти ограничения были распространены на все типы дронов и их ключевые компоненты (контроллеры, моторы, камеры навигации), поставляемые в Россию и Украину. Эти меры были объявлены под предлогом недопущения использования китайских БПЛА в боевых действиях. Однако широкое присутствие DJI на фронте показывает, что санкции Китая действуют ограниченно.
Могла ли Россия непублично выразить озабоченность поставками дронов китайского производства в Украину? Да, подобные заявления могли звучать, но цепочки посредников в любом случае могут обеспечить закупки дронов. Единственным эффективным инструментом сдерживания в этом случае могло бы стать решение политического руководства Китая обязать производителей дронов контролировать конечных получателей. Судя по всему, Пекин либо проигнорировал подобные просьбы Москвы, либо сослался на невозможность отследить конечного покупателя (что действительно достаточно сложная задача). Таким образом, декларируемая близость России и Китая не трансформируется в реальные действия со стороны китайского «союзника».
Ирония заключается в том, что Пекин, провозглашая нейтралитет, де-факто остается ключевым участником военного уравнения, влияя на возможности противоборствующих сторон через контроль над технологическими цепочками. Китай способен существенно изменить баланс сил и повлиять на воюющие стороны, резко ограничив экспорт дронов и комплектующих в Украину, Россию или в обе страны одновременно.
Будущее отношений: прагматизм или конфронтация?
Каковы перспективы отношений Китая и Украины в условиях затяжной войны? В ближайшей перспективе кардинальных изменений ждать не стоит. Пекин продолжит придерживаться двойственной позиции. Политическое отчуждение от Киева сохранится, так как Китай избегает открытого конфликта с Кремлем. Вместе с тем прямая военная помощь России со стороны Китая, аналогичная поддержке Украины со стороны ЕС и США, маловероятна, поскольку это подорвало бы отношения Пекина с Европой и спровоцировало бы вторичные санкции США. Для Китая крайне важно поддерживать экономические связи со всем миром, а не только с Россией, поэтому он будет балансировать и не переходить «красную черту» прямых поставок вооружений.
У Кремля нет рычагов давления, способных склонить Пекин к открытому вмешательству в российско-украинскую войну. Как экономическая сверхдержава, Китай преследует собственные интересы, которые не всегда совпадают с амбициями России. Стратегическое партнерство двух стран основано не на идеалах, а на прагматичных соображениях, и изменение условий — экономических, внешнеполитических или стратегических — может выявить пределы «дружбы» Владимира Путина и Си Цзиньпина. Для Москвы Китай уже играет важную роль как опосредованный партнер, поставляющий компоненты и технологии, но рассчитывать на большее Кремлю не приходится.
Для Украины ключевой вопрос — как выстроить отношения с Китаем после окончания войны. Если Киев рассчитывает на быстрое восстановление и привлечение инвестиций, игнорировать второй по величине в мире рынок будет невозможно. В послевоенный период потребуются значительные ресурсы, технологии и инфраструктурные проекты, и Китай, как глобальная экономическая держава, мог бы сыграть позитивную роль в реконструкции страны. Уже сейчас китайские компании проявляют интерес к украинскому сырью и аграрному сектору.
До войны китайские инвесторы пытались приобрести украинского производителя авиадвигателей «Мотор Сич», но Владимир Зеленский в марте 2021 года ввел в действие решение Совета нацбезопасности (СНБО) о возвращении предприятия в государственную собственность. После войны подобные проекты могут вновь стать актуальными. Вопрос в том, найдут ли обе стороны политическую волю для их реализации.
Многое зависит от исхода войны и глобальной обстановки. Если Украина сохранит суверенитет и пойдет по пути евроинтеграции, она неизбежно станет частью западной системы союзов — и важным логистическим узлом на пути к европейскому рынку. В таком случае сотрудничество с Пекином может ограничиться торговлей без стратегического партнерства. Европейские страны поддерживают экономические связи с КНР, и Украина, скорее всего, займет схожую прагматичную позицию.
