Глава Российского фонда прямых инвестиций Кирилл Дмитриев продолжает укреплять свой образ человека, очень близкого к Владимиру Путину. На прошлой неделе Дмитриев отправился в США для переговоров со спецпосланником Трампа на Ближнем Востоке Стивом Уиткоффом. Визиту Дмитриева предшествовали критические замечания Трампа о ходе переговоров Белого Дома и Кремля: глава США даже грозил России новыми санкциями. Заместитель министра иностранных дел РФ Сергей Рябков в официальных комментариях, сделанных еще до поездки главы РФПИ, де-факто подтверждал, что Москва не хочет «принимать как есть» предложения США.
Сам Дмитриев подчеркивает, что занимается переговорами «по поручению» Владимира Путина. По его словам, он ведет «непростой диалог» и пытается донести позицию России. Издание «Агентство» сообщало, что переговоры от имени Кремля ведут две разные группы. К первой можно отнести самого Дмитриева, ко второй — официальных дипломатов (министра иностранных дел Сергея Лаврова, помощника Путина Сергея Ушакова и сенатора Григория Карасина) и силовиков (глава 5-й Службы ФСБ Сергей Беседа). Команде Трампа Дмитриев знаком, удобен и понятен, чего не скажешь о других участниках переговоров с российской стороны. Глава РФПИ отвечает за приятную и понятную для американских властей экономическую часть — он предлагает США участвовать в разработке российских недр и освоении Арктики, пытается свести «Роскосмос» и Илона Маска. Эти темы интересны и самому Владимиру Путину, так что успешный контакт с американской стороной здесь действительно возможен.
Дипломаты и силовики отвечают за неприятную для США сторону переговоров. Путин хочет добиться признания территорий Донецкой, Луганской, Херсонской и Запорожской областей Украины российскими, а также обеспечить вывод украинских войск с этих территорий (при этом значительную часть Донецкой области и большую часть Запорожской и Херсонской областей контролируют именно ВСУ). Эти требования вряд ли выполнимы, но глава России не намерен останавливаться, а его подчиненные вынуждены транслировать его точку зрения. В этой части переговоры буксуют, а их участники с российской стороны терпят поражение, поскольку не могут добиться поставленной Путиным цели (во всяком случае — пока).
Судя по постам Дмитриева, он понимает, что находится в более выгодной роли. Его нельзя назвать «добрым следователем» со стороны России. Глава РФПИ как инвестор и менеджер выбрал перспективное для себя направление, где проиграть сложно. Если переговоры зайдут в тупик, а Путин и Трамп начнут ссориться, то это будет объясняться несогласием сторон по поводу войны. Если же взаимодействие сохранится по линии бизнеса, то Дмитриев запишет это себе в заслуги. Переговоры стали для него шагом в публичную карьеру. Он активно ведет соцсети (ТГ и X), создает инфоповоды, подчеркивает близость к президенту. Сам стиль поведения главы РФПИ в соцсетях похож на стиль Дональда Трампа и его окружения: Дмитриев говорит об успехах, достижениях, пытается вступить в диалог с интересными ему персонажами, а неудачи, естественно, оставляет за скобками. Для Дмитриева это своеобразная инвестиция в будущее. Он ведет кампанию среди российских элит, показывая себя умелым переговорщиком, который может найти интересную всем сторонам тему, оставаясь при этом близким и лояльным президенту человеком. Таким образом, переговоры позволили Дмитриеву ненавязчиво записаться в круг потенциальных «принцев», возможных преемников Владимира Путина.
Приз для губернаторов
Владимир Путин поднял выплаты губернаторам и довел их размер до вице-премьерских. До этого главы регионов официально получали сравнительно немного — 150−200 тысяч рублей в месяц. С премиями эта сумма могла увеличиваться до 250−300 тысяч. Вице-премьеры зарабатывают больше миллиона рублей. Для чиновника, который ответственен за регион, в котором живут несколько сотен тысяч, а то и миллионы человек, выплату в несколько сотен тысяч рублей можно считать низкой. Такую сумму может без проблем заработать корпоративный менеджер среднего звена. Однако долгое время в должности губернатора зарплата была далеко не главным бонусом. Кресло главы региона давало возможность трудоустроить свою команду, привести на территорию близкий себе бизнес. Разумеется, такие способы заработка были на грани, а чаще всего за гранью закона (отсюда массовые уголовные дела против региональных чиновников), но для многих российских бюрократов эта игра стоила свеч. При этом она была привлекательной только в условиях наполненных бюджетов, понятной и предсказуемой экономической ситуации.
До полномасштабной войны губернаторам хватало денег на свой пиар и распределение бюджетных потоков в сторону дружественного бизнеса. После февраля 2022 года расходы бюджетов регионов стали расти, доходы падать. К текущим обязанностям прибавился рекрутинг добровольцев на фронт, для которого стали требоваться дополнительные деньги. Опасная игра перестала стоить свеч. Должность губернатора давно теряет привлекательность: центр последовательно забирает у регионов деньги и полномочия, а война и так незавидное положение дел только ухудшила. Заманить бюрократа или представителя влиятельной группы в регион становится очень сложно. Дело может дойти до парадоксальной ситуации: элитную группу в целом может интересовать определенная территория, но в рядах представителей этой группы не находится желающих возглавить ее. Все большее распространение получает практика «преемников» — назначения получают подчиненные ушедших на повышение глав регионов.
Вице-премьерские зарплаты могут привлечь молодых карьеристов, которые не умеют или не хотят пользоваться коррупционными схемами. Но вопрос в том, насколько система готова принимать таких персонажей и доверять им регионы. Повышение зарплат — это, скорее, стимул для действующих губернаторов первого технократического призыва Сергея Кириенко. Это бывшие сотрудники федерального правительства, которые отправились в регионы в надежде на дальнейший рост по карьерной лестнице. Министерских кресел для всех «технократов» предсказуемо не нашлось, поэтому многие из них идут работать на второй срок. Вице-премьерские зарплаты помогут подсластить для этих чиновников новую пятилетку работы.
Изгнание торговцев
Госдума лишила мандата члена фракции ЛДПР Юрия Напсо, который считался одним из спонсоров либерал-демократов (бизнесмен поддерживал партию ради получения депутатского статуса). До Напсо мандат потерял еще один лдпровец, бизнесмен-строитель из Санкт-Петербурга Борис Пайкин. Вменяют теперь уже бывшим парламентариям постоянные прогулы. Изгнание Напсо и Пайкина демонстрирует отношение политического блока Администрации президента к получению мандатов депутатов Госдумы предпринимателями. Кремлевские менеджеры хотели бы видеть в парламенте штатных партийцев, бюрократов, а не коммерсантов, которые финансово поддерживали партии в обмен на мандаты. Присутствие таких бизнесменов помогало системным структурам поддерживать хоть какую-то независимость от Кремля, торговаться с ним. Сейчас любой бизнесмен сто раз подумает, нужен ли ему этот мандат, если его так просто отобрать за прогулы. Это еще сильнее увеличивает зависимость системной оппозиции от Кремля и его благосклонности.
