С начала полномасштабного вторжения в Украину под западными санкциями оказались более пятидесяти самых богатых людей России. Ранее многим из них удавалось избегать попадания в санкционные списки: внешне они соглашались с моральными ценностями западных инвесторов, но при этом тихо присягали на верность Кремлю. Однако эпоха моральной эквилибристики закончилась 24 февраля. Отныне для спасения активов олигархов на Западе привычного осторожного молчания больше недостаточно.
Если целью этих санкций было побудить богатую российскую элиту выступить против войны, то нужно признать, что со своей задачей они не справились. Конечно, некоторые олигархи отважились на необычайно резкую для себя критику действий российского руководства, но в своих комментариях о происходящем они все еще очень сдержаны и стараются избегать прямых обвинений.
«Нынешний кризис будет стоить [множества] жизней и нанесет ущерб обоим народам, которые были братьями на протяжении сотен лет», — заявил банкир Михаил Фридман, выросший во Львове, на западе Украины. Однако Фридман воздержался от критики Путина, сказав, что не хочет таким образом подвергать опасности сотрудников своих компаний, остающихся в России.
Олег Дерипаска разместил в Telegram свой призыв к скорейшему началу переговоров со словами «Мир очень важен!». Сталелитейный магнат Алексей Мордашов, регулярно возглавляющий российский список Forbes, посетовал, что «гибнут украинцы и русские, люди терпят лишения, разрушается экономика».
Самые недвусмысленные заявления прозвучали от банкира Олега Тинькова, который задался риторическим вопросом: «А откуда армия будет хорошая, если все остальное в стране *овно и погрязло в непотизме, холуйстве и чинопочитании?» Он заверил своих подписчиков в Instagram, что он и его близкие «против этой войны». Тиньков рассказал Financial Times, что после этих заявлений Кремль заставил его устроить «срочную распродажу» своих банковских активов по цене значительно ниже их рыночной стоимости. «Возможно, теперь Кремль собирается меня убить», — добавил он.
История Тинькова была воспринята олигархами как предостережение: не спешите делать громких антивоенных заявлений. Вместо того, чтобы занять более четкую позицию в отношении войны, рискуя навлечь на себя гнев Кремля, многие из них переключили свое внимание на борьбу с санкциями. Более двадцати российских бизнесменов подали иски против ЕС в Европейский суд в Люксембурге, надеясь доказать, что основания, приведенные для включения их в санкционный список, несостоятельны. Эксперты в области права говорят, что шансы на отмену санкций невелики. Даже если истцы добьются успеха, это не будет гарантией иммунитета — теоретически ЕС может внести поправки в постановление и ввести санкции против каждого человека в отдельности, снова включив их в список.
В последнее время олигархи ухватились за новую идею, которая, как они надеются, поможет им уберечь активы от замораживания. Некоторые попытались заключить сделки с западными правительствами, предлагая реструктурировать свои компании, отмежеваться от организаций, против которых введены санкции, и даже отказаться от части своих замороженных активов, чтобы получить доступ к оставшемуся имуществу.
«Возьмите деньги, снимите санкции»
Интересен пример российского олигарха Михаила Фридмана, сколотившего большую часть своего состояния в $ 13 млрд в российском банковском секторе. Благодаря своему украинскому происхождению и обширным деловым интересам он теснее связан с Украиной, чем большинство других российских олигархов.
В англоязычных СМИ появились сообщения о том, что Фридман предложил перевести $ 1 млрд в украинский банк, соучредителем которого он является, для финансирования инфраструктурных, медицинских и энергетических проектов в Украине. Еженедельник Wall Street Journal сообщает, что этот шаг призван убедить Великобританию отменить санкции против Фридмана.
Председатель наблюдательного совета Альфа-Банк Украина Роман Шпек, которого цитирует WSJ, сообщил, что банк направил свое предложение в Национальный банк Украины в июне. Он добавил, что Альфа-Банк Украина уже обратился в Совет Европы с просьбой разрешить перевод денег с европейских счетов Фридмана в Украину.
«Как один из крупнейших частных системных банков Украины наш Банк хотел бы быть активным игроком в восстановлении украинской экономики после войны», — заявил Шпек.
Источники Financial Times отмечают, что правительство Украины поддержало план рекапитализации банка, но отвергло идею пожертвования на восстановление Украины в качестве компенсации за снятие санкций.
Сообщается, что сталелитейный магнат Алексей Мордашов также надеется добиться отмены санкций, но в его случае речь идет о США. Журналисты Wall Street Journal утверждают, что он поручил своим советникам и консультантам разработать планы по изменению структуры собственности его компаний, находящихся под санкциями.
Согласно одному из возможных вариантов предлагаемого соглашения, Мордашов мог бы передать половину своих долей в крупных металлургических компаниях ПAO «Северсталь» и Nord Gold PLC в трасты, любая прибыль от которых будет направляться в ООН. При этом не уточняется, какие именно органы ООН окажутся выгодоприобретателями этого плана.
Вторая половина акций Мордашова будет храниться в офшорном трасте. Независимые попечители будут контролировать ее до снятия санкций, после чего акции смогут быть возвращены в собственность Мордашова.
Такая сделка может позволить ООН получить около $ 1 млрд, ослабив при этом давление на мировые сырьевые рынки. Кроме того, она позволит компаниям Мордашова работать без помех из-за санкций, которые в настоящий момент негативно влияют на объемы продаж в Европе и по всему миру.
Для Мордашова потенциальные выгоды очевидны: сделка даст ему возможность восстановить контроль над своими компаниями, если и когда это станет политически приемлемым для США.
Но что касается большинства других российских олигархов, известно, что крупные части их активов заперты на Западе. По оценкам Национального бюро экономических исследований (США), до 60% богатства России хранится в офшорных зонах, большая его часть — в сложных корпоративных структурах, созданных для сокрытия личности конечного владельца-бенефициара.
Вот почему трудно подсчитать точную стоимость офшорных активов олигархов. Однако куда важнее для россиян, попавших под санкции, то обстоятельство, что замораживание активов существенно осложняет им жизнь на Западе.
По данным издания Forbes Russia, 44 из 200 самых богатых бизнесменов страны постоянно живут за границей. Другие проводят за пределами России большую часть года, а также отправляют своих детей учиться в ЕС, Великобританию или США.
Те, кому не грозит запрет на передвижение, оказываются перед выбором между жизнью на Западе без доступа к большей части своего богатства или возвращением в Россию, где они могут свободно тратить свои капиталы. Однако в обмен от них неминуемо потребуют более убедительных и зрелищных демонстраций покорности Путину, подобных сцене, произошедшей во время встречи с представителями российских деловых кругов в Кремле 24 февраля.
Таким образом перед олигархами стоит выбор: жить (сравнительно) скромно за границей или вернуться в Россию, смирившись с ролью пособника Кремля. Либо противостоять режиму, невзирая на последствия.
Других путей разблокирования замороженных активов у олигархов практически не осталось. Некоторые, возможно, надеются, что расположив к себе западные правительства и заручившись поддержкой общественного мнения, смогут в конечном итоге добиться отмены санкций. В качестве возможной иллюстрации этой стратегии на ум приходит недавно всплывшая история о том, как Роман Абрамович предоставил освобожденным из российского плена британским военнопленным айфоны, чтобы они могли позвонить домой.
Поэтому многие олигархи без сомнения захотели бы воспользоваться четвертой опцией — вернуть себе большую часть своих офшорных богатств и не занимать при этом никакой четкой позиции в отношении войны.
(Моральные) банкроты
Какой бы сомнительной с этической точки зрения ни казалась идея заключения сделки с бенефициарами путинского режима, подобная стратегия могла бы быть полезной для Украины в нескольких смыслах. Не в последнюю очередь речь о фандрайзинге. По оценкам Всемирного банка и правительства Украины, послевоенное восстановление Украины обойдется как минимум в $ 349 млрд, и эта цифра будет расти по мере продолжения военных действий, о чем красноречиво свидетельствует недавний ракетный удар по дамбе в родном городе Зеленского, Кривом Роге.
Еще в мае украинские прокуроры заявили о конфискации у российских олигархов по меньшей мере $ 1,1 млрд. Заставив их пожертвовать свои богатства на восстановление страны, Украина могла бы использовать замороженные активы, не нарушая прав собственности. К тому же готовность попавших под санкции идти на такого рода сделки подразумевает признание ими правомерности введенных против них мер. Это повышает доверие к режиму санкций как таковому.
По словам источников WSJ, украинские власти рассматривают возможность создания фонда, в который россияне, попавшие под санкции, могли бы переводить деньги. Полученные средства будут использоваться в интересах Украины, хотя и необязательно в обмен на снятие санкций.
Помимо прямых пожертвований, российские олигархи и их компании могли бы прекратить взыскивать долги с Украины и украинских организаций, а также учредить или финансово поддерживать благотворительные организации, помогающие украинским беженцам.
Выгода от сотрудничества российских олигархов с Украиной с точки зрения пиара также будет значительной. Публично заручившись поддержкой самых богатых людей России, Украина могла бы одновременно развеять миф о том, что Путин пользуется полной поддержкой россиян, и противопоставить подходу Кремля собственную открытость.
Не исключена вероятность того, что и западные юрисдикции вполне серьезно отнесутся к подобным предложениям. Аналогичная идея была выдвинута заместителем премьер-министра Канады Христей Фриланд на майской встрече министров финансов стран «Большой семерки». Она предложила богатым россиянам единовременно заплатить определенную сумму за снятие санкций, предполагая, что вырученные средства могут пойти на восстановление разрушенных войной украинских городов.
Подобные сделки, конечно, не могут не вызвать споров как среди украинской общественности, так и внутри России. Забота украинских властей о предоставлении индульгенций фантастически богатым россиянам, не желающим публично осудить кровавую войну, к которой они приложили руку, кажется извращенной, безнравственной. Кроме того, возникает вопрос об отношении к подобным сделкам Кремля: вряд ли российское руководство с восторгом воспримет сотрудничество олигархов с украинским правительством. За публичное осуждение войны Тинькову уже пришлось заплатить потерей своей компании,
При этом анонимный российский бизнесмен, которого цитирует Financial Times, утверждает, что враждебная реакция в России мало кого остановит. «Если бы ввели правило, что они отдают 50% [своего состояния] на поддержку Украины, а остальные 50% оставляют себе, они бы все до единого побежали бы занимать очередь», — считает он. «Путин может предложить им что-то только в будущем. Все, чего они хотят, — это вернуть деньги, которые у них были и которые они потеряли, и вернуть их прямо сейчас».
Только одному российскому олигарху удалось добиться отмены санкций без обращения в суд. В 2019 году администрация Дональда Трампа сняла санкции с металлургических компаний EN+ Group и «Русал», а также с частной энергетической компании «ЕвроСибЭнерго» после того, как убедилась, что они больше не контролируются Олегом Дерипаской. Дерипаска сократил свою долю акций и обеспечил независимость большинства директоров обеих металлургических компаний.
Он также пообещал Минфину США гарантировать «беспрецедентную прозрачность их деятельности путем проведения обширных, постоянных аудиторских проверок, сертификации и требований к отчетности».
В начале 2019 года после объявления о сделке с «Русалом» (на тот момент эта компания была вторым по величине производителем алюминия в мире) цена на алюминий упала на 4% по сравнению с предыдущим кварталом. Это подчеркивает еще одно преимущество предлагаемых сделок по выкупу выхода из санкций: они могут помочь ослабить давление на сырьевые рынки, которые поднялись до головокружительных максимумов на фоне войны в Украине и безудержной инфляции на рынках развитых стран.
Однако, несмотря на все потенциальные достоинства механизма откупа от санкций, он никогда не заработает без поддержки Украины.
«Украина не использует санкции как инструмент торга. Это принципиальный вопрос», — пояснил заместитель главы офиса Зеленского Ростислав Шурма в интервью FT. «Главная цель санкций — остановить войну, а не искать условия для их отмены».
И это именно то обстоятельство, которое олигархи, ведущие крестовый поход по спасению своих состояний, похоже, упустили из виду: вопрос о «помиловании», выходе из-под гнета санкций будет решать Украина. Хотя санкции вводятся ЕС, США и их союзниками, их цель — подточить надстройку патронажа и кумовства, которая делает возможной войну в Украине. Снятие санкций на любых условиях, кроме категорического осуждения российского вторжения и отказа признать его правомочность, не будет служить этой цели.
Что касается предложения Фридмана, то, по сообщениям СМИ, президент Зеленский согласится на снятие санкций только в том случае, если он недвусмысленно и прямо осудит Путина и войну и порвет свой российский паспорт. Ход за вами, господин Фридман.
