Начальник кремлевского управления по социальному мониторингу, близкий соратник главы политблока АП Сергея Кириенко Александр Харичев явно увлекся написанием идеологических манифестов. Его новое творение опубликовано в журнале «Государство» (текст есть в распоряжении Riddle Russia), который с недавних пор издает РАНХиГС — главная кремлевская кузница кадров. Статья Харичева глубокомысленно озаглавлена «Кто мы?». В ней глава управления во многом повторяет тезисы своего прошлого кодекса строителя путинизма — текста «Цивилизация Россия», опубликованного в апреле. Ссылаясь на псевдонаучные изыскания, Александр Харичев утверждает, что россиянам свойственен «коллективизм», а не индивидуализм, вера, а не рациональный разум. Он пишет, что граждане России ставят нормы морали выше буквы закона и четко придерживаются семейных ценностей. Список вызовов и угроз, стоящих перед Россией — а точнее, перед Кремлем, — тоже повторяется: раскол в обществе, попытки Запада лишить Россию суверенитета и демографические проблемы.
Впрочем, в новой статье Харичева краски заметно гуще. Если раньше он говорил о расколе общества, то теперь в одном ряду с «разъединением» ставит «гражданскую войну». Проблемы с рождаемостью он прямо называет «депопуляцией». В прошлой статье Харичев утверждал, что россияне якобы «легче отдают жизни ради высших целей». Сейчас он тоже говорит об этом, но куда решительнее: «Для нас жизнь стоит, оказывается, гораздо меньше, чем для человека западного. Мы считаем, что есть вещи поважнее, чем просто факт жизни». Это уже не размышление о жертве ради высокой идеи, а прямое утверждение, что для россиянина собственная жизнь ценности якобы не имеет.
Наблюдатели отметили, что чиновник открыто пишет о возможности «гражданской войны». Полная цитата звучит так: «Много написано про расколы и противоречия. По сути, перед обществом один серьезный вызов, он называется просто — гражданская война, разъединение людей, разделение страны, утрата способности бороться за свое сохранение и развитие. Мы переживали это в своей истории минимум дважды: в XVII и XX веках. И кто сказал, что это не может произойти вновь? Вызвано это может быть какими угодно условиями: конфликтами на национальной или религиозной почве, межпоколенческими или имущественными противоречиями. Но это тот риск, точнее вызов и угроза, который присутствует всегда для любой социальной системы». В интерпретации Харичева «раскол» или «гражданская война» — это запрограммированный риск для любой страны и любого общества.
Тем не менее, упоминание «гражданской войны» рядом со Смутой XVII века и Великой Октябрьской революцией не случайно. В том же ключе термин употреблял Владимир Путин, главный адресат статей Харичева. Именно для него соратник Сергея Кириенко сгущает краски, именно его он старается убедить. В чем? Во-первых, в том, что сомневаться в непопулярных мерах, которые должны помочь финансировать войну, бессмысленно: россияне, мол, и жизнью не дорожат, а уж деньгами — тем более. Значит, примут все: и рост налогов, и новую мобилизацию, если прикажут. Политблоку Кремля остается лишь повторить: «Родина зовет» — и объяснять ничего не придется. Во-вторых, на этом фоне глава кремлевского управления лоббирует закон о патриотическом воспитании, который по каким-то причинам застрял в бюрократических коридорах (об этой инициативе СМИ писали еще прошлой осенью). Оператором закона станет тот же политблок — еще одна сфера контроля в кармане.
Кроме того, Харичев озвучивает амбициозную и страшную цель: «воспитание человека будущего», «который бы отвечал задаче сохранения и развития нашей цивилизационной системы». Кремлевский чиновник прямо говорит об утилитарном понимании гражданина, который «выполняет задачу» (и это почти военная терминология) ради сохранения государства, существует ради этого государства, а не государство существует ради него. Для этого в человеке нужно воспитывать «коллективизм», «служение» — все то, о чем давно пишет Харичев. Кто будет главным воспитателем и куратором этого процесса? Конечно, политблок Кремля. Ради новых полномочий Александр Харичев и сгущает краски, переводя разговор на язык, который Путин понимает с полуслова.
Тверская губернаторская аномалия
Владимир Путин предложил возглавить Тверскую область экс-главе ФАС Виталию Королеву — и тот сразу согласился. Кресло руководителя этого региона пустовало больше месяца: прежний губернатор Игорь Руденя перешел на должность полпреда президента в Северо-Западном федеральном округе (СЗФО). Это решение было для вертикали власти неожиданным и спонтанным. Экс-полпред Александр Гуцан был назначен генпрокурором, а Дмитрий Козак, которому предложили полпредство в СЗФО, предпочел и вовсе уволиться из Кремля. И если вокруг поста в СЗФО разгорелась конкурентная борьба (в частности, на пост претендовала замполпреда по политике Любовь Совершаева, близкая к братьям Ковальчукам), то место тверского губернатора такой привлекательностью не обладало.
Регион жил без одобренного Путиным руководителя больше месяца, и это породило в российских политических Телеграм-каналах шутки: раз область и так вполне нормально существует без губернатора, то может, стоит вообще упразднить эту должность? К реальной проблематике эти рассуждения отношения не имели: областью управлял и. о губернатора и команда чиновников. Даже если упразднить конкретно губернаторскую должность (хотя посты глав регионов прописаны в Конституции), регионами все равно будет управлять определенный центром руководитель, которого можно назвать как угодно — хоть стейт-менеджером, хоть более патриотическим словом «наместник».
В этой ситуации важнее другой аспект: назначение зависло из-за того, что Кремль долго не мог найти чиновника, который согласился бы возглавить область. Такие случаи уже бывали. Например, от поста главы Карелии отказался экс-глава правительства Вологодской области Антон Кольцов, который прошел «вахту» в аннексированных территориях Запорожской области, а не так давно возглавил оккупированный Мариуполь. В итоге руководить республикой продолжил Артур Парфенчиков, один из долгожителей губернаторского корпуса. Свои посты сохранили Александр Богомаз (Брянская область) и Сергей Ситников (Костромская область) — старожилы, которые давно выглядят чужаками в компании выпускников школы имени Сергея Кириенко. Скорее всего, центр просто не нашел, кем заменить Богомаза и Ситникова. Точнее, не уговорил ни одного более-менее профессионального и статусного чиновника возглавить эти регионы. Карелия, Брянская и Костромская области относятся к числу депрессивных территорий. В условиях бюджетного дефицита амбициозные бюрократы не хотят ими руководить: успехов там не добиться, а вот стать крайним за проблемы, которые приносит война, — запросто. Из-за этих кадровых трудностей уже начал складываться феномен преемничества: губернаторы, ушедшие на повышение, оставляют руководить регионом представителя своей команды из числа заместителей (так произошло в Новгородской области).
Раньше Кремль никогда не признавал кадровую проблему публично и даже не намекал на нее. В случае с Тверской областью это произошло. Лояльная администрации президента газета «Коммерсант» сообщила, что от поста тверского губернатора отказались замминистра природных ресурсов и экологии Денис Буцаев и начальник управления президента по государственной политике в сфере оборонно-промышленного комплекса Виктор Евтухов. Газета РБК добавила еще одну фамилию — глава департамента экономического развития и финансов федерального правительства Василий Толоко, бывший сити-менеджер Твери. Судя по всему, он тоже сказал «нет».
Тверскую область тоже можно отнести к числу депрессивных регионов, но у нее, в отличие от Брянской, Костромской областей и Карелии, есть свои плюсы. На ее территории — в Завидово — расположена кремлевская резиденция, а рядом с ней расположились дома крупных бизнесменов. В регионе есть несколько крупных промышленных предприятий, которые сейчас, как и большинство российских компаний, переживают не лучшие времена, но в будущем они могут снова воспрять. Тем не менее статусные чиновники предпочли отказаться от чести руководить этим регионом, хотя, например, тот же Денис Буцаев до войны был не прочь сделать карьеру губернатора в Белгородской области.
Вынесение проблемы с назначением главы Тверской области в публичное поле говорит о том, что политический блок Кремля переживает серьезный кризис в подборе губернаторских кандидатов. Таким образом он пытается еще раз донести эту информацию до высшего начальства и намекнуть отказникам на возможное недовольство. Прием этот вряд ли сработает: федеральные чиновники все крепче держатся за свои кресла в Белом доме и не хотят хоронить карьеру в провинции.
Скорее всего, губернаторский корпус будет мельчать. Руководить регионами будут не замминистры и не главы ключевых департаментов АП и правительства, а чиновники куда более низкого ранга. Не исключено и направление в регионы проштрафившихся бюрократов. Такая технология уже опробована в ходе назначения экс-главы генерального совета «Единой России» Андрея Турчака главой республики Алтай.
